在80年代的時候， 政府推行計劃生育政策， 控制國內人口的增長。 而如今則鼓勵生育二胎， 開放了二胎政策。 雖然說這個政策實施有一段時間了， 但是農村地區效果也不盡人意， 多數的農民朋友都是不愿意生育二胎的。 因為現在生活壓力大， 只是供養一個孩子就很吃力了， 而且還要養老， 再生二胎的話， 壓力會非常的大。
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為了改善這個狀況， 一些地區頒布了很多的政策來鼓勵適齡的夫婦生育二胎， 主要有下面4點措施：
1、合并醫療與生育保險。 很多農村人認為， 這是針對城里人出臺的政策，
2、擁有陪產假期。 這個相對來說， 還是更加適合城里人， 如果在城市上班的話， 可能會享有這個假期。 但是對農民來說， 沒有什么實質性的吸引力， 因為農民的工作時間不固定， 有時候一年到頭都在忙， 根本就沒有假期可言。
3、降低個人所得稅。 農民的收入一般都是通過種植農作物來獲取的， 沒有固定的收入， 不像是城里人， 有固定的工資， 每個月需要繳納個人所得稅。 所以說這個政策的話， 對農民來說沒有什么影響， 而且多數農民一個月的收入都達不到繳納個人所得稅的標準。
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4、工時靈活。 如果正在上班的婦女懷孕的話， 是可以享受靈活工作時間的， 這個好像針對的依然是在城里上班的人群。 要是在農村的話， 估計多數人都會選擇全職帶孩子， 所以這個時間是不是靈活也就無所謂了。
5、支持婦女重返崗位。 這個還是針對在城里上班的人來說的， 在農村中， 都是自己耕地的， 也沒有什么崗位可言的， 都是直覺去耕作的。
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一些專家就說， 這些鼓勵農民生育二胎得政策是非常好地， 農民朋友可以有更多的時間去養育孩子了， 但是很多老農就說， 這些政策都沒有什么實質的意思， 針對城里人可能還點用。
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