波蘭右翼政府批準一項新的法律, 將波蘭最高法院法官的退休年齡由70歲下調至65歲, 而這一舉措引發了國內外大量的抗議和批評。 波蘭民眾很快進行了大規模抗議游行, 而歐盟則質疑波蘭這一司法改革破壞了司法獨立, 準備對其提起侵權訴訟。
法官用“上班”來抗議法案
7月4日, 年滿65歲的波蘭最高法院首席大法官格爾斯多夫(Ma?gorzata Gersdorf)來到最高法院繼續上班, 以反抗這項新的法律。 格爾斯多夫手拿一束白玫瑰, 在幾百名高喊“憲法”和高唱波蘭國歌的反政府示威者的簇擁之下走進了最高法院的大樓。
去年7月, 波蘭執政黨法律正義黨(PiS)在一項法律提案中請求立即罷免被司法部認可的法官之外的所有最高法院的法官, 該提案遭到民眾強烈的反對, 并引起了大規模的街頭游行示威活動, 這促使法律正義黨前成員、波蘭總統杜達(Andrzej Duda)隨后一票否決了這一提案。 幾個月之后, 杜達卻在自己的提案中提出將最高法院法官的退休年齡由70歲提前至65歲。
今年1月, 波蘭議會通過了這項提案, 并從4月份起開始生效。
執政黨的司法目標
對于法律正義黨來說, 改變波蘭的司法系統一直以來都是他們的一個重要目標。 在2005年至2007年法律正義黨掌權期間, 他們的許多立法嘗試都遭到了法官的否決。
自2015年執政以來, 通過立法和人員更換, 法律正義黨已經掌控了波蘭司法系統的很大一部分, 其中憲法法庭和法官目前直接向司法部進行匯報。 許多批評者指出, 法律正義黨的這一系列政策, 其中還包括對公共媒體的進一步控制, 都表明波蘭正在向專制統治一步步靠近。
歐盟的緊逼是否會引發另一波“反歐盟”?
歐盟表示波蘭這一新法破壞了司法獨立, 將對其提起侵權訴訟。 波蘭有一個月的時間來對這一訴訟進行回應,
其實歐盟曾多次對波蘭的司法改革發出警告。 去年年底歐盟以波蘭司法改革“嚴重違反法治原則”為由, 史無前例地建議歐盟理事會啟動《里斯本條約》第七條。 如果這一條款最終被啟動, 波蘭可能會失去在歐盟理事會的投票權。 然而想要啟動這一條款, 歐盟必須要獲得4/5成員國的支持。 但是當時的情況是, 德國和法國支持啟動這一條款, 但其他國家對此表現得很猶豫, 而匈牙利則表示會支持波蘭, 因此上個月底歐盟各成員國推遲了它們的這一決定。
其實在波蘭司法改革這一件事上正好展示了歐盟所面臨的困境。
面對歐盟的侵權訴訟, 波蘭政府拒絕做出任何讓步, 并表示這一改變對治理腐敗和改造司法系統是必要的。 在歐洲議會上講話時波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)表示, 改變法官的退休年齡是為了能讓波蘭與其他歐洲國家保持一致。 他指出批評者不理解“中歐現實”, 司法改變是為了“拋棄后共產主義奴役”所付出的努力之一。
莫拉維茨基說道:“每個國家都有權利在自己的傳統之內建立屬于自己的法律價值。 ”在形容他的政府正在引導一場歐洲“民主啟蒙”時他補充道:“你可以稱它為民粹主義,但遲早下面這個問題會被問到:滿足我們人民的期望真的是民粹主義還是只是民主的本質。”
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”在形容他的政府正在引導一場歐洲“民主啟蒙”時他補充道:“你可以稱它為民粹主義,但遲早下面這個問題會被問到:滿足我們人民的期望真的是民粹主義還是只是民主的本質。”iWeekly周末畫報獨家稿件,未經許可,請勿轉載