據俄羅斯衛星通訊社9月4日報道， 俄羅斯前波羅的海艦隊司令弗拉基米爾·瓦盧耶夫海軍上將稱， 俄羅斯船廠有能力建造包括直升機航母在內的各種軍艦， 但是此類軍艦對俄海軍意義不大， 而且在對手的導彈面前形如浮動標靶， 會非常短命。 瓦盧耶夫說的這些話距離“軍隊-2018”國際軍事技術論壇結束才8天， 而在這個論壇上中方參展企業展示了外貿型兩棲攻擊艦的模型。 根據俄羅斯海軍對艦艇的分類， 以搭載直升機為主的兩棲攻擊艦也被劃歸到直升機航母范疇， 因此瓦盧耶夫所指的就是兩棲攻擊艦。
不過， 外界分析， 瓦盧耶夫的這番言論表現出了明顯的“吃不到葡萄說葡萄酸”的心理， 因為俄羅斯在2011年曾向法國簽署了采購2艘西北風級兩棲攻擊艦的合同， 并且還打算引進技術由俄羅斯船廠再建造2艘。 然而到了2015年， 法國參與到西方制裁俄羅斯的行動中， 取消了合同， 隨后將2艘已經建成的西北風級兩棲攻擊艦轉賣給了埃及。 這件事令俄羅斯心頭很痛， 并且出現了很矛盾的行為：一方面， 俄羅斯海軍學術界不斷論證直升機航母在現代兩棲作戰中沒有意義， 如瓦盧耶夫所說的易受攻擊， 生存力脆弱；但另一方面卻又積極研發和建造兩棲艦船， 除了繼續建造11711型大型坦克登陸艦之外， 還推出了兩棲攻擊艦方案。
客觀地說， 俄羅斯海軍對兩棲艦船的需求是很迫切的， 這點在俄羅斯介入敘國內戰之后感受極深。 老式的蟾蜍級坦克登陸艦扮演了極為重要的角色， 將大量的武器裝備、物資經黑海、土耳其海峽和地中海源源不斷運送到敘國的塔爾圖斯港。 如果沒有蟾蜍級坦克登陸艦擔負“輸血”任務， 駐敘俄軍和敘軍打擊武裝組織的作戰行動將會變得十分困難。 相比于坦克登陸艦， 兩棲攻擊艦不僅噸位更大， 而且具備非常強的均衡裝載能力， 快速登陸能力更是坦克登陸艦無法相比的。 如果擁有能夠搭載較多直升機、登陸載具的兩棲攻擊艦， 那么俄軍的遠程兵力投送能力將會得到巨大提升。
此外， 俄羅斯還面臨西方海軍強大的潛艇威脅，