《国防作战计划》中是如何安排宁沪杭地区的备战工作？

自一二八事變以后， 國民政府意識到日軍如再由上海入侵， 將輕易威脅國都南京， 故而對寧滬杭腹地的防御計劃給予了相當重視。 出于自身防衛的需要， 自1931年起， 國民政府開始在這一地區構筑國防戰備設施。

經過數年的努力， 花費了一百幾十萬元的資財， 修成了三道國防作戰線。 第一條是上海至杭州國防線， 第二條是吳江至福山國防工事（蘇福線）， 第三條是無錫至澄江（江陰）國防工事（錫澄線）。 到1937年， 全部工程已基本完成。 毫無疑義， 這些戰備工作的目的是為了對付日本的侵略。

1935年秋， 中國最高軍事當局還著手制定了完整的《國防作戰計劃》，

其主要目的之一是阻止日軍擴大侵華戰爭。 這份計劃由軍事委員會銓敘廳廳長林蔚主持制定， 其總方針規定：“為保全國土的完整， 維護民族生存起見， 應拒止敵人于沿海岸及平津張以北之地區， 作韌強之抗戰。 隨戰爭之推移相機轉移攻勢， 將敵人殲滅之”。 它將察哈爾、河北、綏遠、山西、山東、江蘇、浙江、福建及廣東9省劃為抗戰區， 其中又進一步劃為6個防衛區。 規定：“各防衛區如遇敵人襲擊應盡全力抵抗以保國土， ”“在抗戰初期各區應按預定計劃在統一指揮下盡力拒止敵人登陸或侵入內地。 ”

軍事委員會銓敘廳廳長林蔚

計劃還具體規定：在鄭州、開封、徐州、海州和寧滬杭一帶設置防御。

鄭汴徐海地區由劉峙負責， 寧滬杭地區由唐生智負責， 并在中央軍事委員會內設一執行部主持其事。 寧滬杭地區內又設三個分區。 南京分區（南京至鎮江）， 由南京警備司令谷正倫負責；滬杭分區（浙東沿海至黃埔江以東）， 由張發奎主持， 在嘉興設立蘇浙邊區司令部；“京滬”分區（自無錫、江陰至上海）， 由張治中指揮。 并計劃以湖南全省和安徽南部、江西北部駐軍為京滬杭地區后援部隊。

劉峙

唐生智

《國防作戰計劃》規定：在浙江方面， 駐江南部隊應集結于京滬線及首都附近， 一面任淞滬方面之增援， 并相機撲滅上海之敵勢力， 一面防止長江內敵艦之侵擾以維護首都， ……海州、吳淞、乍浦、澉浦、鎮江、海門、溫州等地各配置海岸守備部隊以防止敵之登陸。

” 僅就一這計劃具體內容來看， 很顯然， 中國方面對于防御日軍侵略是有比較全面的設想的。

馬振犢、陸軍：《抗戰正面戰場啟示錄——八一三淞滬抗戰》

編輯：浙江大學近現代史碩士生 蕭宸軒

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