為解決兵源補充問題， 1936年國民政府又正式下令實施《兵役法》， “先就豫鄂皖贛蘇浙六省劃定管區， 試辦征兵事務。 其余各省， 亦已施行國民兵役， 以為征集現役兵之準備”。 據統計， 1936年7月至12月， 征集入營新兵5萬人， 受過軍事訓練的壯丁約50余萬， 正在訓練中的壯丁約百萬人。 這一征兵制度實施不久戰爭即已爆發， 由于前線對兵源需要劇增， 為了應急， 國民政府采取了征兵與募兵并行的制度。
訓練新兵
在培訓后備力量方面， 主要做了在民眾、學生中推行軍事訓練的工作。 1935年國民政府公布了《壯丁訓練實施綱要》、《縣軍訓教一官遴選辦法》等文件，
訓練士兵
此外， 南京政府在軍事上還做過一些臨時性的應戰準備， 如在日本策動華北五省自治運動最猖獗的時候， 1935年10月中旬， 國民政府下令沿隴海路西調軍隊， 在平漢線南端集中了10萬大軍， 同時蔣介石親赴河南視察， 命令在黃河上趕制渡河船筏， 作好戰斗準備。 月底， 又在南京附近集中11個師的兵力，
陳誠
到七七事變前夕， 南京政府國防準備已初步完成了些基礎性的工作。 正如1937年4月間軍政部常務次長陳誠所報告的那樣：“1936年一年國防建設的成效， 超過了1932年至1935年四年的總和；而1932年至1935年四年國防建設的成效， 又相當于民國二十年以來的總和。 ”
馬振犢、陸軍：《抗戰正面戰場啟示錄——八一三淞滬抗戰》
編輯：浙江大學近現代史碩士生 蕭宸軒
季我努學社青年會會員