美國是當今世界第一大國， 經濟實力和軍事實力都是穩坐老大哥位置， 軍事實力更是遙遙領先其他國家之和， 但是美國好像對自己并不滿意， 在世界各地多處都設有駐軍基地， 美名其曰維護世界和平。
長期以來， 美國都想把自己的觸角伸向中亞腹地， 好擴張自己的軍事影響范圍， 而哈薩克斯坦無疑是最好的選擇， 一旦在哈色克斯坦建立美軍的軍事駐地， 那目的和威脅針對性就不言而喻。 而近年的哈薩克斯坦和美軍的合作也是十分的頻繁， 這不禁讓人擔憂， 一旦同意讓美軍在里海進行駐軍，
但是在8月12日， 哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆、土庫曼斯坦和伊朗五國元首， 共同出席儀式， 在哈薩克斯坦簽署《里海法律地位公約》：公約規定非區域國家的武裝力量不得進入里海。 這就意味著美軍也將被排除在里海區域之外。 而哈薩克斯坦的外交部長也是明確表示， 和美軍只進行正規的貿易往來， 美軍被允許繼續使用哈薩克斯坦的鐵路系統運送一些非戰斗補給， 但絕不允許用來輸送彈藥和武器裝備。
而這樣一來， 美軍想打通里海來給阿富汗戰場運送補給是不可能了， 而在阿富汗戰場的一萬多美軍在這個形式下與其說是戰斗力不如更像是人質了。