在冷戰期間， 美國海軍和蘇聯海軍在世界各地相互競爭， 雙方都熟悉彼此的舉動。 在許多情況下， 一國的年度演習都可以預測時間和地點， 這使得另一方能夠做出反應來避免沖突。
在蘇聯解體后美國海軍現在有3700多架飛機， 11艘航空母艦， 11艘兩棲登陸艦， 22艘兩棲船塢， 22艘巡洋艦， 68艘驅逐艦和70艘潛艇等等， 在海上具有統治地位。
因此， 強大的實力讓現在的美國海軍具有一種“不可預測性”， 五角大樓希望傳達這樣的信息：美國海軍可以在短時間內隨時在世界任何地方部署航母戰隊， 以解決沖突。
比如美國海軍航母可以出人意料地離開地中海，
美國海軍現在隨意改變部署的日期和地點給世界各國都帶來很大的麻煩， 美國海軍軍官甚至表示不會為艦隊設計最佳作戰計劃， 而這將給海上和平帶來了巨大的挑戰。