因為兩個多月來遲遲不能組織新政府, 義大利正陷入一場政治動盪。
義大利總統馬塔雷拉 (圖片來源:theguardian.com)
義大利是個議會共和制國家, 總統是國家元首, 代表國家的統一。 但行政權集中在總理手中。
總理一般是從國會議員中提名, 經過議會表決, 再提交總統任命。 一般根據議會選舉結果, 由選舉中得票多數的政黨推出人選。
這次組織政府遇到的麻煩, 要從3月份的選舉說起。
和不少歐洲國家一樣, 由於經濟不景氣和移民問題, 義大利近年也是民粹主義勢力大增, 傳統的左和右的勢力急劇衰退。
不過義大利政壇的民粹,
另一派聯盟黨(以前為北方聯盟), 主要代表北方比較發達的地區, 疑歐、排斥移民, 該党與義大利力量黨組成中右翼聯盟。
在3月4日的議會選舉中, 義大利傳統勢力式微, 中右翼聯盟和五星運動分別獲得37%和32%的支持率。
雖然成績不錯, 但誰也不能單獨組閣, 而得票第三的中左翼聯盟不願和他們聯合組閣。 這樣, 選舉一結束, 人們就預計到義大利組閣不易。
果然, 各黨派間協商一直陷入僵局, 於是總統馬塔雷拉出面召集各黨派磋商。
馬塔雷拉在5月7日提出兩個議案:要麼組建一個“臨時中立政府”,
接著, 五星運動和聯盟黨這兩個理念相差甚遠的政黨就合作組閣展開密集談判, 並在21日提名領導名不見經傳的法學教授朱塞佩·孔特出任兩黨聯合執政的新政府總理人選。
提名孔特, 在一些輿論看來, 實際上是五星聯盟和聯盟黨要在幕後操控一個“弱勢總理”。 用美國《外交政策》雜誌一篇文章的話說, 孔特就算能組閣成功, 也將成為“為兩個主人服務”的悲劇人物。 該文認為, 馬塔雷拉其實對孔特也不是很滿意, 但也準備將就。
問題是孔特提名疑歐派經濟學家保羅·薩沃納擔任財政部長。 “義大利本地新聞”網28日報導說, 馬塔雷拉對此無法容忍。
身為總統, 馬塔雷拉有維護義大利政府“體面運轉”和保證義大利利益的憲法權利。
的確, 被路透社稱為“歐元區噩夢”的義大利, 目前經濟狀況非常令人擔憂, 薩沃納可能任財政部長的消息一出, 已經引起了市場的負面反應。
不過, 五星運動黨魁迪瑪約和聯盟黨黨首薩爾維尼對馬塔雷拉的決定非常憤怒。 薩爾維尼並表示, 義大利現在“不是殖民地, 不是德國想讓我們怎麼做, 我們就怎麼做”——他的意思是馬塔雷拉看歐盟和德國臉色行事。
然而馬塔雷拉的決定,
科塔雷利曾任職國際貨幣基金組織, 他的綽號是“剪刀先生”——因為他一直主張大力“剪”掉公共開支。 而義大利不少人認為, 如果想讓義大利的經濟復蘇, 必須在減稅的同時, 砍掉很多公共開支, 包括一些社會福利。
但科塔雷利也清楚, 如果他負責組閣, 必然會遭到五星運動和聯盟黨的強烈反對。 因此他表示, 他可能會領導一個臨時政府, 然後義大利進行重新選舉, 讓選民再做一次選擇。
看來, 對義大利來說, 想組個政府還真不容易。