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杨航:理财新规放松程度有限表明短期内监管放松的可能性较低

央行地方支行金融研究人員、財經評論人士騰訊“證券研究院”特約作者楊航

7月20日晚間, 銀保監會發布《商業銀行業務監督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱理財新規), 作為《資管新規》的配套細則。 今年以來金融市場波動和緊縮幅度過于劇烈, 已對實體經濟造成了緊縮效應。 市場原本預期本次《理財新規》會有所松動, 但從實際情況來看, 放松程度有限。

目前我國銀行理財資金存量規模30萬億左右, 廣泛投資于債券、非標、股權等資產中, 對實體經濟發展發揮了不容忽略的作用。 今年以來的金融強監管雖然促成了宏觀經濟杠桿的下降,

但也造成了流動性緊縮, 今年中以來消費、投資增速下滑明顯, 與此是不無關系的。 本次《理財新規》有些許程度放松, 表現在以下方面。

一是緩解運動式監管造成的壓力。 《資管新規》發布以來, 由于沒有配套細則的指引, 商業銀行表現出觀望情緒, 部分理財業務的開展受到抑制, 理財余額明顯下降。 《理財新規》的出臺將為銀行開展業務提供指引, 有望引導銀行恢復業務, 從而促進融資增長。

二是部分條款有所放松。 如公募理財產品起售點從5萬降至了1萬, 這無疑有利于增強銀行的資金募集能力;此外, 《資管新規》原本要求過渡期結束后資管產品應全面規范, 不得再存續;但本次《理財新規》則稱過渡期結束后無法回表的存量資產可以適當安排,

給予了銀行穩妥處理的空間。

從本次《理財新規》放松弱于預期來看, 短期內監管放松的可能性有限。

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