俄羅斯， 一個國土面積超過冥王星表面積、一個盛產美女、藝術興盛的國家， 正在面臨人口逐年減少、沒人服兵役、要靠雇傭兵來撐場面的尷尬狀況。
第一次車臣戰爭時蘇聯剛解體沒多久， 俄羅斯士兵和軍官的工資少得可憐， 連飯都吃不飽， 甚至有不少人叛逃到車臣去， 只為了能吃頓飽飯。
俄政府為了緩解軍心渙散和兵源不足而大量使用雇傭軍， 因為傭金雖貴但是不用擔心撫恤金， 而且為了拿到全款這些雇傭軍的作戰能力要比俄政府軍強得多。
生育率低、人口基數少導致俄羅斯常年人口負增長，
2015年， 普京簽署了《外國人服役條例》， 以月薪3萬盧布(大約折合人民幣3000元)的待遇征召外國雇傭兵。 這些外籍士兵不能夠晉升為軍官， 但可以在服役三年后獲得俄羅斯國籍。
但是有一個前提， 應征的外國人必-須-懂-俄-語。 政府和軍隊不會提供語言培訓， 因為俄語實在是太難了……作為歐洲最難語言， 外國人形容“學法語胃疼， 學德語頭疼， 學俄語渾身上下沒一個地方不疼!”
遍地美女的俄羅斯很少能夠招募到外國人的重要原因也就在于此， 因為俄語的高難度導致該法案只對獨聯體那些俄語國家的人有吸引力。