我們都說北洋軍閥時期是一個黑暗的時期， 軍閥混戰百姓苦不堪言。 其實有一個階段也是一個比較燦爛的時候。 雖然說袁世凱當了中華民國的總統， 也想要復辟帝制， 但是在這個時期中國是一寸土地都沒有丟失的。 還有就是對待國民黨人的態度， 可謂是絲毫都沒有怠慢。 當時的國民黨大多數都是在南方， 即使是這樣袁世凱還是每年給國民黨經費， 這是非常的難能可貴的。
后來袁世凱去世后， 中國也是進入軍閥混戰的時期。 這個時候主要有兩個派系， 可以說中國就是被這兩個派系統治的。
在那個動蕩的年代， 沒有誰是真正的政府。 剛才還是吳佩孚， 沒過幾年又到了段祺瑞手里。 有了前車之鑒， 這次段祺瑞變得聰明了。 他開始整頓軍隊， 把一些自己信的過的人提拔， 那些和自己意見不一致的降職或者開除。 不過他并沒有把大把的精力放在這個上面， 他的眼光放在了世界， 這是非常的難能可貴的。 清政府就是因為只有眼前，
他是怎么把眼光放到世界的呢， 首先他會密切關注世界局勢的變化， 有什么風吹草動他都會立即采取措施。 中國是參加過一戰的， 雖然沒有直接派出軍隊但也是支援了歐洲國家， 所以說中國的地位也是有所上升。 在段祺瑞掌管政府的時候， 中國也是簽署過國際條約的。 但是剛開始簽署的時候是沒有中國的， 因為當時中國國內在爆發戰爭， 所以沒能派人去。 段祺瑞知道這個消息后， 也是積極的表示希望加入。
中國是什么時候才正式派人去希望簽約呢， 是在其他國家簽約完成后五年。 時間可以說是非常的久遠了， 但是當時的段祺瑞沒有放棄， 還是積極的和其他國家溝通表示我國想加入的意愿。
說了這么多， 段祺瑞費盡心思希望加入的條約到底有什么用。 這個條約是關于北歐的瓦爾巴群島怎么劃分的問題， 這個小島位于北歐靠近北極， 在十二世紀就有人發現這個群島， 直到十九世紀才開始討論它的歸屬問題。 這個群島的歸屬是劃給挪威的， 但是各個簽約國可以在這個島上從事生產和科研。 不僅如此， 簽約國還可以自由出入這個島， 還有平等的經商權利。 這個條約對當時的影響可能不大， 但是對現在還是有很大的影響的。 像中國現在去北極考察， 完全可以自由的出入這個島。