文 ｜ 原廓
后梁乾化二年（912）， “久欲圖之”的宣義節度使楊師厚出兵吞并了魏博。 幽州劉守光稱帝后， 成為強藩征討的眾矢之的。 后梁乾化二年（913）， 晉軍攻破幽州， 劉守光出逃后被殺， 幽州落入李存勖之手。 后梁貞明七年（921）， 成德牙將張文禮作亂， 殺節帥王镕， 自任留后， 出征在外的鎮將符習依靠晉軍， 討滅張文禮。 成德也落入李存勖之手。 至此割據了150多年河朔三鎮就此走入了歷史。
河朔三鎮的覆滅， 讓五代統治者找到了消滅藩鎮割據的終極辦法。 顯然， 要想削藩鎮， 就要先削弱牙兵。 對于五代軍閥來說， 最簡單的辦法就是肉體消滅。
對牙兵首開殺戒的是朱溫。 后梁乾化二年（912）六月朱溫死后， 奪取魏博帥位的楊師厚重建了牙兵。 這支號為“銀槍效節軍”的牙兵隊伍一直傳延至后唐明宗天成二年（927）。 結果， 明宗下令全部處斬牙兵3500人， 家屬合計萬余人。 后漢天雄節度使杜重威叛亂被平定后， 后漢高祖劉知遠也殺其牙將百余人。
當然， 肉體消滅風險比較大， 也容易造成魚死網破的局面。 所以， 五代統治者更喜歡分拆牙兵。 比如后周樞密使王峻趁出兵北漢之機， 抽調永興鎮（治長安）節度使李洪信的牙兵數百人。 周世宗柴榮的大臣李玉借口伐蜀之需， 向永興節度使王彥超索要200名。 顯然， 這些行為都是有五代統治者認可或支持的。 畢竟牙兵“父子相襲，
其實， 這些手段源自唐代中央禁軍神策軍的政策。 神策軍原本是一支戍守臨洮的隴右邊軍， 規模不大。 但因為在平定安史之亂中表現突出， 被唐廷提升為中央禁軍。 神策軍在陜州收編一部分河西、隴右軍和安西、北庭軍等西北邊防軍后， 實力開始壯大。
當然， 僅靠消滅藩鎮的武力——牙兵， 只是治標， 要想治本還需要消除地方實力派存在的政治經濟基礎。
所以五代的統治者采取了諸多措施解決藩鎮問題。
首先， 變革藩鎮行政制度：分割藩鎮， 把一個藩鎮分割為兩個,或者把其中的一個或幾個支郡割讓給另一個藩鎮；割支郡“直屬京”, 把藩鎮的屬郡收歸京師直接管轄；建置陪都，
其次， 改革藩鎮人事任用制度：限制藩鎮用人權， 包括限制藩鎮舉薦州縣官和舉薦幕僚的權力；派親信和京官出任藩鎮具體職務。
再次， 建立制衡藩鎮權力的機制：建立“令刺史專達”與“制敕直下支郡”的制度， 溝通中央政府與地方州縣的直接聯系， 以加強中央對藩鎮支郡的直接控制；建立“州縣軍鎮各守職分”的制度， 確立軍政分開的地方行政體制；以文臣主州， 選朝士為幕僚， 用文臣來制衡藩鎮驕橫的武將。
又次， 罷“諸道作院”，
錢镠鐵券， 國家一級文物， 現藏中國國家博物館
安史之亂后， 原由中央掌握的地方軍器制造業轉為藩鎮所有,即“諸道州府,各有作院”。 藩鎮有了武器裝備自然有了跟朝廷叫板的資本。 所以五代統治者對此采取了措施。 后晉天福二年（937）十月,“敕禁諸道不得擅造器甲”， 之后又要求藩鎮按照中央的要求“課造軍器”,并將軍器上交朝廷支配。 后周廣順二年（952）十月,“以諸州器甲造作不精,兼占留屬省物用過當”為由,規定諸道藩帥“罷任或朝覲,并不得以器械進貢”。 同時決定“罷諸州作院”,令諸道精選工匠,“赴京作坊,以備役使”。 總之， 到了后周朝， 軍器生產已經收歸朝廷掌握,基本切斷了藩鎮武器裝備的渠道來源。
最后，也是最重要的，就是解決藩鎮的財政權。之前所說的分割藩鎮和禁止藩鎮外鎮插手干預所在縣鎮管理的措施，其實也是包含針對賦稅征收的內容。五代統治者鑒于藩鎮往往遣親吏下縣監臨州縣賦稅征收，一再下詔禁止。如后唐天成三年（928）二月，“請只委主簿、縣令勾當,不得更差監征”；后晉天福四年（939）正月“應諸道節度、刺史,不得擅自加賦役,及于縣邑別立監征”。后周廣順三年十月,再次申明“其州府不得差監征軍將下縣”。
但藩鎮問題畢竟積弊沉重，多重措施之下，藩鎮問題一直到了宋初的太祖、太宗兩朝才真正被解決。
比如建隆二年（961）二月,宋廷派“常參官”主持地方稅收，禁止藩鎮插手干預。乾德三年（965）三月,遣京師“朝官、廷臣”監臨“所在場院”。諸道置轉運使、通判等,“市征、地課、鹽曲之類,通判官、兵馬都監、縣令并親臨之”。自此藩鎮的兩稅、關市、榷鹽、榷酒等賦稅收入，完全由朝廷所控制。
而且，乾德二年,“始令諸州自今每歲受民租及管榷之課,除支度給用外,凡緡帛之類,悉輦送京師”。次年三月,再次申令,諸州除“度支經費外,凡軍帛以助軍實,悉送都下,無得占留”。即宋廷規定地方的稅收，除少數行政開支外,全部輸運京師。
此外，宋朝統治者還禁止藩鎮軍隊經商。宋太祖“詔群臣乘傳出入,不得赍貨邀利,及令人諸處圖回,與民爭利”。太宗太平興國二年（977）正月，宋廷再次規定:“有不如詔者,州縣長吏以名奏聞。”終于從制度上堵住了藩鎮割據的最后一個口子。
總之，通過以上措施，藩鎮獨立的基礎完全被摧毀，地方終于重新為中央所掌握。但俗話說，矯枉過正。宋廷為了杜絕藩鎮作亂的很多做法，其實有限制軍隊作戰能力的另一面，其結果最終導致有宋一代，對外作戰往往不利……
該內容為騰訊獨家合作內容，未經許可禁止轉載。
最后，也是最重要的，就是解決藩鎮的財政權。之前所說的分割藩鎮和禁止藩鎮外鎮插手干預所在縣鎮管理的措施，其實也是包含針對賦稅征收的內容。五代統治者鑒于藩鎮往往遣親吏下縣監臨州縣賦稅征收，一再下詔禁止。如后唐天成三年（928）二月，“請只委主簿、縣令勾當,不得更差監征”；后晉天福四年（939）正月“應諸道節度、刺史,不得擅自加賦役,及于縣邑別立監征”。后周廣順三年十月,再次申明“其州府不得差監征軍將下縣”。
但藩鎮問題畢竟積弊沉重，多重措施之下，藩鎮問題一直到了宋初的太祖、太宗兩朝才真正被解決。
比如建隆二年（961）二月,宋廷派“常參官”主持地方稅收，禁止藩鎮插手干預。乾德三年（965）三月,遣京師“朝官、廷臣”監臨“所在場院”。諸道置轉運使、通判等,“市征、地課、鹽曲之類,通判官、兵馬都監、縣令并親臨之”。自此藩鎮的兩稅、關市、榷鹽、榷酒等賦稅收入，完全由朝廷所控制。
而且，乾德二年,“始令諸州自今每歲受民租及管榷之課,除支度給用外,凡緡帛之類,悉輦送京師”。次年三月,再次申令,諸州除“度支經費外,凡軍帛以助軍實,悉送都下,無得占留”。即宋廷規定地方的稅收，除少數行政開支外,全部輸運京師。
此外，宋朝統治者還禁止藩鎮軍隊經商。宋太祖“詔群臣乘傳出入,不得赍貨邀利,及令人諸處圖回,與民爭利”。太宗太平興國二年（977）正月，宋廷再次規定:“有不如詔者,州縣長吏以名奏聞。”終于從制度上堵住了藩鎮割據的最后一個口子。
總之，通過以上措施，藩鎮獨立的基礎完全被摧毀，地方終于重新為中央所掌握。但俗話說，矯枉過正。宋廷為了杜絕藩鎮作亂的很多做法，其實有限制軍隊作戰能力的另一面，其結果最終導致有宋一代，對外作戰往往不利……
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