在沿海地區進行兩棲作戰時， 兩棲攻擊艦不但可以在戰線后方提供空中支援與水面登陸支援， 還能提供短距垂直起降艦載機的起飛和降落條件， 在海軍中的地位僅次于航母， 可以說是現代化海軍十分重要的武器裝備。
我國的海軍因為發展較晚， 海軍軍事科技不如西方歐美國家， 在大型兩棲攻擊艦方面， 更是不如。 盡管中國一直在發展自身的兩棲攻擊艦項目， 但由于技術難關， 一直難以取得理想進展。
俄羅斯這個與中國有著長期良好外交關系的鄰國， 對大型兩棲攻擊艦有著同樣的需求。
對比兩國在制造技術方面的困難。 中國從前是艦體制造上的困難， 現在是缺乏先進的大型武裝/運輸直升機和垂直起降戰斗機的制造技術。 俄羅斯則是在艦體的設計和制造出現技術問題。 可見中國的強項是俄羅斯的短板， 而俄羅斯的強項又可以彌補中國的不足， 兩家聯手， 研制大型兩棲攻擊艦就不再是難事。
中國與俄羅斯有多年的深厚交情， 兩者的合作定然建立在有力的基礎上， 不會像法國與俄羅斯的合作項目那樣， 被外力強行中斷。 雖然國家之間的合作需要考慮許多因素，