在蘇聯時期， 蘇聯核武器主要部署在3個地方， 最多的肯定就是俄羅斯了， 其他3個地方分別是烏克蘭和哈薩克。
從地理位置上來說， 烏克蘭屬於前線， 直接面對對面在歐洲的北約大軍。 而且也是蘇軍在南線的主要突破方向， 因此， 蘇軍在這裡儲備了大量核武器和轟炸機。 但是， 90年代以後， 烏克蘭成為了一個國家。
而且在經濟上非常困難， 根本沒有錢來維護蘇軍遺留在烏克蘭的包括120枚洲際導彈在內的4000枚核彈， 還有8座轟炸機基地。 而且， 這還不包括遺留在烏克蘭數量更多的戰術核武器， 也就是核炮彈，
在1992年， 烏克蘭正式決定放棄所有核武器和轟炸機， 當時五個國家對烏克蘭承諾對其進行核保護， 其中就包括， 我國， 俄羅斯， 還有美國等國。 當時的協議是：承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器， 並在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下， 向烏克蘭提供相應安全保證。
該內容承諾是的“安全保證”， 即無核武器國家免受核侵略和核威脅， 及一旦遭受此種侵略和威脅時獲得援助的國際安排。 其中“積極安全保證”指無核武器國家遭受使用核武器的侵略和威脅時， 國際社會特別是核武器國家， 向其提供援助;“消極安全保證”指核武器國家承諾在任何條件或在一定條件下不對無核武器國家使用或威脅使用核武器。
後來， 我國在常規武器方面也與烏克蘭有著非常多的合作。 比如瓦良格號航母， 殲15戰機， 運輸機， 發動機， 巡航導彈， 還有直升機項目， 以及安225型超級運輸機專案等等非常多的武器裝備合作。
但是， 克裡米亞事件以後， 烏克蘭急速轉向美國。 同時開始接受美國軍事援助， 美軍軍事顧問團也已經進駐烏克蘭， 支援烏克蘭在烏東地區與烏東武裝和俄軍進行武裝對峙和戰爭。 烏克蘭也開始爭取加入北約， 也正是在這種情況下， 我們再次烏克蘭獲得軍事技術就變得困難了。 這其實也告訴我們， 軍事核心技術， 還是要自己研發， 自己掌握， 才不會受制於人。