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美智庫學者認為 “國防創新實驗小組”應向全球化方向發展

5月24日, 新美國安全中心和悉尼大學美國研究中心資深研究員在美國防部網站聯合刊登一篇評論文章, 回顧了“國防創新實驗小組”(DIUx)在特朗普執政時期的發展, 並建議下任領導者向全球擴展業務, 使DIUx成為美國及其盟友和合作夥伴應對軍事挑戰的關鍵平臺。

DIUx發展回顧

DIUx於2015年啟動, 反映了美軍對更加有效地利用商業技術領域創新的需求, 此舉也是針對僵化的國防採辦程式採取的一種變通方案。 到奧巴馬政府結束時, DIUx已經走出“矽谷”, 擴展到了波士頓和奧斯丁。 2016年美國總統選舉結束後, DIUx的發展出現不確定性因素。

國防部長馬蒂斯于2017年年中對DIUx進行了訪問, 明確表示支援DIUx加快向作戰人員提供商業創新技術的使命。 美國防部研究與工程副部長邁克爾·格裡芬也表達了對DIUx的支持。 2017年底DIUx將兩個原型專案推進到生產合同階段, 證明其自身有能力在支持原型之外開展更多業務。


美國防部長馬蒂斯與DIUx的負責人拉賈·沙赫

順應發展需求

DIUx走向國際化可為國防部帶來諸多好處, 繼續吸引美國商業技術公司將是DIUx下一任管理者的核心業務。 美國的商業技術公司並未壟斷解決軍事挑戰的創新技術, 例如以色列在反無人機方面是全球領先的解決方案提供商等。 一個更加國際化的DIUx可以使美軍從盟友和合作夥伴的企業那裡獲得更多的技術,

同時使後者從美國這裡更有效地獲取符合國防需求的商業技術。 鑒於地區霸權和恐怖主義網路等多樣化的威脅以及國防資源受限的局面, 許多盟友和合作夥伴都會樂於加入美國DIUx。 儘管美國防部將增加未來兩年的國防預算, 但若不採取立法行動, 國防部將在2020年再次面臨法定的預算削減。 更加國際化的DIUs有利於分擔研發成本, 從長遠來看甚至可能發展成為美國及其盟友和合作夥伴以商業創新為導向的國防技術網路的基石。

具體發展建議

DIUx目前已採取措施與美國的盟友和合作夥伴進行合作, 包括迎接一名英國聯絡官以及計畫接待一位來自印度的軍方代表等, 此外, 也與幾家外國商業技術公司進行了接觸。

下任管理者還可以尋求多個相輔相成的選項, 以實現DIUx的國際化。

DIUx和軍事部門派人到盟國和合作夥伴國進行業務推廣, 展示美國公司與DIUx合作的投資組合, 提高海外公司對DIUx的認識。

設立海外辦事處, 在主要盟友和合作夥伴國的創新中心嵌入DIUx業務。 這些辦事處可採取從向美國大使館派駐DIUx職員到由東道國出資建立雙邊工作人員組織等多種形式。 海外辦事處可充當美國聯盟關係和合作夥伴關係的協調點, 支援“五眼聯盟”技術合作計畫等工作, 但重點關注的是在國家實驗室之外的商業領域出現的新興技術。

在DIUx旗下推出專門基金, 由美國及其盟友和合作夥伴共同出資解決所面臨的挑戰,

使美國及盟國和夥伴共用國防資源, 為國防初創公司提供更多的收益, 並為前線構建軍事互通性。 基金可以關注的領域之一是覆蓋廣闊海域的低成本情報、監視與偵察, 這是印太地區長期困擾美國和澳大利亞的挑戰之一。

DIUx下任主管將面臨DIUx全球化帶來的前所未有的機遇, 但最好有來自國防部長的授權。 獲得授權後, 下任主管應快速推進相關議程, 讓盟友和合作夥伴更緊密地參與DIUx的工作。

來源:美國國防部網站/圖片來自互聯網

軍事科學院軍事科學資訊研究中心 袁政英

如需轉載請注明出處:“國防科技要聞”(ID:CDSTIC)

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