我們通常把抗戰時期為日軍效力的中國部隊稱為偽軍， 實際上這是一個廣泛的概念， 偽軍又分為偽滿洲國軍、華北治安軍、和平建國軍等好幾類。 其中偽滿洲國軍作為的歷史最長， 始建於1932年， 是關東軍在東三省的重要助力。
1932年， 在溥儀登基成為偽滿洲國皇帝的那一天， 偽滿洲國軍也成立了， 當時兵力不過幾萬人。 1935年， 偽滿洲國軍已發展到了15萬人， 最巔峰時有11個軍級單位。 偽滿洲國的制度是向日本學習的， 因此溥儀在登基為帝時， 也兼任偽滿洲國軍大元帥一職， 那麼溥儀是否擁有調動軍隊的權力呢？能調動多少兵力？
答案是否定的， 溥儀雖是大元帥， 卻連一兵一卒也無法調動。 按照規定， 偽滿洲國軍是歸軍政部管轄的， 軍政部的部長是中國人， 但還設有一個軍事顧問部， 由日本的將官（一般是關東軍的將領， 如板垣征四郎等）擔任顧問。 凡是偽滿洲國軍的檔， 軍政部不需要提交給上級部門偽滿國務院， 只要直接讓日本顧問簽字即可。
這種情況實際上在偽滿洲國很普遍， 從偽滿國務院到下轄的九個部門， 再到立法院， 實際操控著其實都是關東軍。 甚至連管理溥儀住處的宮內廳， 也是關東軍的掌管說了算。
日本天皇也身兼著日軍大元帥一職， 雖然無法過多插手日本陸軍、海軍的內部事宜（陸海軍由長州藩與薩摩藩掌控），
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