對於海軍大國而言， 旗艦一直都是海軍和艦隊的象徵。 在過去， 它是一種精神的象徵， 正如勝利號風帆戰列艦和納爾遜勳爵一樣， 如今， 則是指揮功能最強大的戰艦， 那麼一個老問題來了， 中國海軍有旗艦嗎？如果有又是哪一艘呢？
且看下面這條最新的新聞：當地時間5月28日， 海軍第二十八批護航編隊指揮艦鹽城艦， 順利抵達奈及利亞拉各斯港， 應邀參加奈及利亞國際海事會議暨地區海上演習， 而海軍第二十八批護航編隊則是由導彈護衛艦鹽城艦、濰坊艦和綜合補給艦太湖艦組成的。
圖片：第28批護航編隊指揮艦鹽城艦
在這其中， 鹽城艦擔任的編隊指揮艦， 其實中國海軍每一支護航編隊， 都設有編隊指揮艦。 當然， 作為任務編組編隊中負責指揮的戰艦， 它通常是編隊指揮員所處的戰艦， 中國海軍執行遠航訓練、出訪等任務時， 編隊的名稱也通常以編隊指揮艦的舷號命名， 比如舷號546的鹽城艦率領編隊出訪， 通常會被命名為546編隊。
圖片：052C中， 也有部分艦設有編隊指揮系統
有看官肯定會問， 第二十八批護航編隊是由2艘054A組成的， 鹽城艦充當指揮艦並不奇怪啊。 不過， 回顧幾年前的一條新聞， 2012年， 擁有俄制現代級驅逐艦和054A的東海艦隊某驅逐艦支隊， 就在一次演習中， 把編隊指揮功能的“中軍帳”設在054A上， 原因在於054A的作戰指揮系統完全國產化、資訊化程度高，
圖片：現代級“大腦小”， 反而不適合當編隊指揮艦
所以說， 中國海軍是根據艦艇編隊的作戰任務編成來設定指揮艦的， 並沒有十分固定的指揮艦。 在上世紀90年代以來， 中國海軍的驅護艦都已普及了作戰指揮系統， 同時具備編隊指揮能力的編隊指揮系統也發展很快， 這一系統就可以加裝到驅逐艦和護衛艦上， 外表看不出來， 但具有獨特的編隊指揮能力。
在中國海軍現役的主戰艦艇中， 比較明確的擁有編隊指揮系統的是051B型深圳號驅逐艦。 在建造之初， 它就載有編隊指揮系統， 設有專用的編隊指揮室， 具備比普通驅逐艦更強大的指揮能力，
圖片：深圳艦， 改裝後使用的382雷達比054A用的大一號
這一點， 思路上和051型導彈驅逐艦時代差不多。 在17艘051型導彈驅逐艦中， 就有一個獨特的“小改款”——051Z型， 包括老合肥艦（132）和大連艦（110）兩艘， 其中大連艦現在也還在服役， 當時這兩艘051就加裝了大量服務於編隊指揮所的通訊系統， 還裝有早期型051型沒有的381型三座標雷達， 加強對空引導能力。
圖片：老合肥艦， 就是一艘051Z型， 注意平板天線的381三座標雷達
相比美國海軍設有藍嶺號和惠特尼山號兩艘兩栖指揮艦， 中國海軍的編隊指揮艦設置比較靈活， 這一點也是為了在戰時不容易暴露目標，
圖片：中國海軍並沒有專門建造藍嶺級這樣的指揮艦
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