隨著石家莊市轉變經濟發展方式的不斷深入和產業結構進一步優化升級， 土地二級市場需求日益強烈， 已逐漸成為土地交易市場的重要組成部分。 石家莊市土地二級市場交易中心成立後， 我市土地政策有了新變化。
一、以劃撥方式取得的國有建設用地使用權轉讓， 土地用途符合《劃撥用地目錄》的， 可不補繳出讓收入， 由市國土資源局重新頒發劃撥用地決定書， 直接辦理不動產登記手續；不符合《劃撥用地目錄》的， 以市政府批准後， 市國土資源局與受讓方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，
二、投資總額未達到百分之二十五的在建工程， 可以按照“先投入後轉讓”的原則,允許交易雙方簽訂國有建設用地使用權轉讓合同後， 依法辦理預告登記， 待開發投資達到轉讓條件時， 再辦理不動產轉移登記手續。
三、土地分割轉讓， 需要滿足以下條件：
1、具有不動產權證書（國有土地使用證和房屋所有權證）；
2、符合城鄉規劃；
3、分割後的宗地具有獨立使用價值；
4、原劃撥土地分割轉讓後用途不改變（不含劃撥住宅用地的轉讓）；
5、劃撥土地分割轉讓時， 涉及改變土地用途且應當辦理土地出讓手續的， 改變後土地用途應在工業、醫療、養老、教育、文化、體育用地等範圍之內， 但不包括商業用地和住宅用地；
6、屬於國有資產的， 應提供國有資產管理部門或上級主管部門的批准意見；
7、產業園區內的土地轉讓， 應提供園區管委會的批准檔。
四、完善國有建設用地使用權及地上建築物所有權抵押機制， 主要體現：
1、抵押權人與抵押人持不動產權證書、主債權合同和抵押合同等必要材料可以直接向不動產登記機構申請不動產抵押權登記。
2、放寬對抵押權人的限制。 按照債權平等原則， 自然人、企業均可作為抵押權人依法申請以國有建設用地使用權及其地上房屋等建築物、構築物所有權辦理不動產抵押登記。 有行業管理規定的從其規定。
3、適當擴大抵押物範圍。 為鼓勵和引導社會資本參與公益性事業領域投資的需要，
4、明確工業用地抵押政策。 工業用地抵押的， 地上建築物和其他附著物應一併抵押；在滿足宗地獨立使用功能的條件下， 經依法批准後可以辦理宗地分割， 分割後再辦理分割登記和抵押登記。
五、國有建設用地使用權二級市場試點適用範圍：石家莊市內四區及井陘礦區。 鹿泉區、欒城區、槁城區、高新區、迴圈化工園區、正定縣和正定新區參照執行。
作者簡介：
王佳， 女， 河北長河稅務師事務所有限公司審計助理。 參與多家大中型企業所得稅匯算清繳、虧損鑒證、企業財產損失審批的鑒證、土地增值稅清算鑒證等工作。