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大馬第二家園計劃沒有良好的監督機制,參與者在大馬開展生活的目標未能實現

盡管內政部日前宣布在10月重啟大馬第二家園計劃(MM2H), 但大幅度抬高申請門檻令許多人詫異, 甚至連柔佛州蘇丹也勸諭政府檢討所制定的新條規;

持MM2H簽證者也向《東方日報》記者直言, 此政策影響深遠, 因大馬的疫情持續一年多, 有些人已暫回國防疫、有些人開始變賣生意“退場”, 很多目前留在大馬的第二家園計劃簽證持有人無法符合新條規。

(吉隆坡28日訊) 國家總稽查司報告揭露,

大馬第二家園計劃(MM2H)沒有良好的監督機制, 2015年至2019年期間, 約1822名參與者離境后就不曾入境我國。

《2019年第二系列總稽查司報告》指出, 多達920名中國籍參與者在上述期間未再入境我國, 人數是各國參與者之冠;日本籍和韓國籍人士則以214人和201人分別排名居第二和第三名。

報告指出, 上述計劃并沒有規定參與者居留我國的最低期限, 參與者長期不在國內, 也導致MM2H讓參與者在大馬開展生活的目標未能實現。

此外, 第二家園計劃參與者資料系統沒有維護, 總稽查司只能從內陸稅收局獲得計劃參與者的所得稅記錄, 當中發現繳付所得稅的100名參與者(年齡介于21歲至49歲)和42名家屬并沒有向當局提出工作申請, 涉嫌在我國違例工作。

報告也揭露, 移民局出入境系統(MyIMMs)內部控管存在缺陷, 加上第二家園計劃的條例不夠明確, 以致旅游部和移民局難以有效地監督, 令此計劃參與者及家屬違反條例, 也無法對濫權的代理公司采取法律行動。

根據第二家園計劃的條件, 申請者可攜帶配偶, 年齡21歲以下的未婚孩子及60歲以上的父母, 但報告指出, 由于條例不統一, 參與者孩子即使超過21歲, 也享有作為家屬的資格。

“另一個弱點是當有參與者和其家屬在大馬工作時, 沒有遵守MM2H計劃的規定, 并且由于缺乏權威當局, 無法對公司或代理人的不當行為采取法律行動。 ”

與此同時, 也發生成功獲批的申請者未呈交健康證明書、申請者家屬未呈交良好行為證書,

(LOGC), 證明沒有犯罪行為, 這將對國家安全構成風險。

“審計后進一步發現, 59名參與者攜帶的107名家屬沒有附上良好行為證書, 因為沒有規定說家屬一定要提呈有關證書。 ”

“同時, 相關單位也沒有規定其它方式來核實家屬在原籍國有沒有犯罪行為。 ”

“自MM2H計劃于2002年啟動以來, 每月1萬令吉最低固定收入要求從未被審查。 申請者的健康狀況與認證不相符也會帶來傳播危險傳染疾病的風險。 ”

報告說, 總體而言, 第二家園計劃在2015至2019年9月期間的反響良好, 參與人數有2萬1292人, 超過既定目標的1萬7500人。

第二家園計劃大幅調高門檻 持簽者反彈并準備“退場”

來自中國深圳的黃海(50多歲), 在8年前持大馬第二家園計劃簽證來馬定居及經商, 目前從事家私用品批發業, 他也是一個中國MMH2參與者微信群的管理員。

黃海對《東方日報》指出, 他管理的微信交流群里有數百名來自中國的MM2H參與者, 他的群友主要是在雪隆區經商、養老;在疫情之前, 群友絕大部分已經屬于長期定居在大馬經商, 但在新冠疫情籠罩下, 不少已暫時返回中國,計劃在疫情穩定后再做打算。

為此,在這樣的情況下,他指出,當大馬當局大幅度抬高第二家園計劃申請門檻的新政策出臺時,群里的反彈相當激烈。

“我(黃海)有個朋友(MMH2參與者)在馬來西亞的生意做得很好,但現在因疫情的原因,他已經清貨,如今已回國發展。”

至于他本身的話,黃海指出,他今年已50多歲,來馬旅居經商已8年,如果最終沒有修正增強版的新條例的話,他在2年后肯定不想再繼續下去了,屆時可能會賣掉這邊的房子返國或選擇旅居泰國。

他說,他當時選擇大馬作為第二家園有幾個原因,第一是太太特別喜歡大馬的風土人情與氣候環境,第二是經商環境,盡管市場不太大,但競爭也沒有那么大,

不過,他也提到,若是最后有修正,但調至一個較可接受的幅度的話,他則可能繼續留在大馬頤養天年,因大馬的確是一個養老宜居的地方。

他說,MMH2的新條例,與泰國開出的條件相比已沒有競爭力,差不多相等于加拿大、紐西蘭的條件,而且MMH2簽證只是居留簽證計劃,限期更從10年降至5年,更不是永久居留許可證。

他補充,若是稍微調高的話,他們還可以接受,但這項新政策卻太匪夷所思,尤其是原本已持此簽證的人更是需要為未來做好安排,因大部分都無法達到新條例的標準。

他直言,在疫情持續一年多下,群友幾乎是能回去的都回去了,也有人開始清貨、準備賣房,目前留下的都是像他那樣必須看管生意而實在走不開,在這樣的情況下,大馬政府抬高申請或續約的門檻似乎不符合現實情況。

他也強調,第二家園計劃參與者沒有霸占太多本地人的資源,在舊政策下,他們可以享受的福利是孩子可以進入國民型華文小學就讀,10年簽證期間長住及無限次進出境,但沒有享有大馬本地人的醫療福利費用,都是私人醫院及按照外國人的收費等等。

日本的Youtuber優管視頻主播Kaori

此外,來自日本的Youtuber優管視頻主播Kaori以 “馬來西亞政府是有意要減少外國人嗎?馬來西亞不再是移居天國? ”為題開講此政策時指出,大馬連續14年蟬聯日本人移居海外的榜首,但MM2H若落實新政策的話,今后有可能就不是了。

她說,這個規則的修改有很大影響,尤其是第一項境外月入4萬令吉,這對很多日本持MM2H簽證移居大馬的人會有困難,因大馬深受日本人歡迎是因這項簽證原本的門檻較低,再加上房價及物價相比日本廉宜,可以享受更好的生活環境等吸引人的條件。

她不諱言,很多日本人留言,若他們是月入4萬令吉高收入的有錢人,會選擇移居到其他國家而不是馬來西亞。

一般而言,MM2H申請者一般都是來經商、置業、方便探望求學的孩子或退休養老。

不少已暫時返回中國,計劃在疫情穩定后再做打算。

為此,在這樣的情況下,他指出,當大馬當局大幅度抬高第二家園計劃申請門檻的新政策出臺時,群里的反彈相當激烈。

“我(黃海)有個朋友(MMH2參與者)在馬來西亞的生意做得很好,但現在因疫情的原因,他已經清貨,如今已回國發展。”

至于他本身的話,黃海指出,他今年已50多歲,來馬旅居經商已8年,如果最終沒有修正增強版的新條例的話,他在2年后肯定不想再繼續下去了,屆時可能會賣掉這邊的房子返國或選擇旅居泰國。

他說,他當時選擇大馬作為第二家園有幾個原因,第一是太太特別喜歡大馬的風土人情與氣候環境,第二是經商環境,盡管市場不太大,但競爭也沒有那么大,

不過,他也提到,若是最后有修正,但調至一個較可接受的幅度的話,他則可能繼續留在大馬頤養天年,因大馬的確是一個養老宜居的地方。

他說,MMH2的新條例,與泰國開出的條件相比已沒有競爭力,差不多相等于加拿大、紐西蘭的條件,而且MMH2簽證只是居留簽證計劃,限期更從10年降至5年,更不是永久居留許可證。

他補充,若是稍微調高的話,他們還可以接受,但這項新政策卻太匪夷所思,尤其是原本已持此簽證的人更是需要為未來做好安排,因大部分都無法達到新條例的標準。

他直言,在疫情持續一年多下,群友幾乎是能回去的都回去了,也有人開始清貨、準備賣房,目前留下的都是像他那樣必須看管生意而實在走不開,在這樣的情況下,大馬政府抬高申請或續約的門檻似乎不符合現實情況。

他也強調,第二家園計劃參與者沒有霸占太多本地人的資源,在舊政策下,他們可以享受的福利是孩子可以進入國民型華文小學就讀,10年簽證期間長住及無限次進出境,但沒有享有大馬本地人的醫療福利費用,都是私人醫院及按照外國人的收費等等。

日本的Youtuber優管視頻主播Kaori

此外,來自日本的Youtuber優管視頻主播Kaori以 “馬來西亞政府是有意要減少外國人嗎?馬來西亞不再是移居天國? ”為題開講此政策時指出,大馬連續14年蟬聯日本人移居海外的榜首,但MM2H若落實新政策的話,今后有可能就不是了。

她說,這個規則的修改有很大影響,尤其是第一項境外月入4萬令吉,這對很多日本持MM2H簽證移居大馬的人會有困難,因大馬深受日本人歡迎是因這項簽證原本的門檻較低,再加上房價及物價相比日本廉宜,可以享受更好的生活環境等吸引人的條件。

她不諱言,很多日本人留言,若他們是月入4萬令吉高收入的有錢人,會選擇移居到其他國家而不是馬來西亞。

一般而言,MM2H申請者一般都是來經商、置業、方便探望求學的孩子或退休養老。

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