國保仍有百萬人欠繳！失業、待業無力負擔 專家：恐引發財務危機

2008年開辦國民年金保險， 當時有訂下十年大限條款， 只要一個月保費欠繳超過十年， 就會無法領取比較優惠的基礎年金， 但目前為止， 還有將近3成以上的民眾欠費， 這不僅會影響到自己老年年金請領金額， 專家更提出警訊， 因為欠費問題， 長久下來也可能會讓國保基金財務出現狀況。

裡辦公室志工：「送便當來了， 謝謝， 來謝謝， 這幾天天氣冷你要注意一下保暖。 」

午餐時間， 志工送便當給弱勢裡民， 這位黃先生三年前中風， 無法工作， 生活所需得靠哥哥幫忙打理， 而裡長也供應午餐， 來減輕兄弟倆負擔。

個案哥哥黃先生：「我弟弟收到的(國保繳費單)， 他已經65歲了， 以前他說沒繳什麼多少錢沒繳， 可是他已經65歲了。 」

近期收到國民年金保險催繳單， 但因為沒有收入， 根本繳不出來。

個案哥哥黃先生：「像這個房子也是用租的， 就是各方面要繳這個、繳那個， 然後要開銷， 因為在臺北真的住起來， 真的不大容易， 現在又要寄這個來繳這個錢， 我覺得他也繳不齊。 」

一樣也靠著領取資助過生活， 陳先生幾年前因為值勤公務時受了傷， 沒了工作之後， 也被納入國民年金被保險對象， 但也無法負擔繳款費用， 只好忍痛放棄。

個案陳先生：「我在職場上也沒辦法立足了， 也沒有多餘的金錢可以繳國民年金， 雖然大家都很希望能有享受政府的這個福利， 問題我只有忍痛放棄。 」

記者劉俐均：「2008年開辦國民年金保險， 訂有十年大限， 也就是首批在2018年10月就滿10年。 其中只要有一個月保費積欠超過10年， 除了欠費的年資作廢之外， 也喪失請領基本年金3772元的資格。 」

10年大限條款， 指的是國保在領取老年年金時，

有A、B兩種公式， A是以基礎年金， 再加上年資給付率來計算， B式則按年資給付率來發， 若以5年年資來計算， 用A公式月領4367元， 如果因欠費超過十年， 請領B公式演算法， 則只能領到1189元， 一個月相差了3178元。

衛福部社會保險司司長商東福：「當時就有設計一個， 想說這些人因為沒有工作，

所以希望他有十年緩繳， 原本社會保險是強制的， 理論上他應該當期要繳， 不過因為特別的設計， 讓他有十年緩繳， 假設你有超過十年的話， 那你可能就不能繳也不能算年資。 對民眾來講是一個損失。 」

根據統計， 逾期還沒繳2008年11月、12月保費， 也就是首批欠費人數至還有104萬人， 而目前則有117萬人領國保老年年金， 當中97萬人領A模式， 儘管國民年金保險立意良善， 但專家也提出警訊， 國民年金保險， 未來也有可能會面臨破產危機。

臺大國發所副教授辛炳隆：「一方面是他沒有能力繳， 因為他沒有收入， 第二方面他沒有意願繳， 那我們又缺乏一個強制收費繳費的機制， 所以那時候我們就很擔心國保開辦以後， 一定會有欠繳的問題，

那這種欠繳的情況底下， 會造成一個影響就是， 第一個這些欠繳的人， 他以後退休老了以後， 是不能領國民年金的， 或是他領的國民年金會變得非常非常的少， 另外一個問題是， 因為你沒有繳費， 你就影響國保的財務的設計， 未來的國保財務問題， 除了我剛才講的人口結構的老化， 所造成的財務問題之外， 因為欠繳所造成的財務問題會更嚴重。 」

隨著臺灣人口結構改變， 老年人口增加， 而能夠繳納的年輕人越來越少， 恐怕就是年金的一大缺口， 專家建議， 國民年金保險還得從制度上做調整， 才能真正為民眾雪中送炭。