中國四十年高速發展是經濟史上罕見的現象。 林毅夫教授研究這個領域多年， 他認為簡單歸結為自由化和市場化是不夠的， 應當充分重視政府作用， 研究政府做對了什麼。 林毅夫認為， 過去幾十年裡， 中國政府步步為營、循序漸進的策略， 是改革取得成功的主要原因。 頂層制度的重構， 是為了解決歷史遺留問題， 消除改革障礙。
由此猜測， 林毅夫教授對當下進行的經濟領域機構改革， 中央經濟工作小組的部署， 是持高度肯定態度的。 本次演講乾貨滿滿， 既凝結林毅夫教授近年來的研究成果， 也有對當下熱點的回應。
林毅夫
北京大學國家發展研究院名譽院長
今年中國迎來了一場偉大的轉型的四十周年， 那就是從計劃經濟向世界經濟的轉型， 大家知道這個轉型在人類歷史上都帶來了奇跡一樣的成功。 我們不光要看到中國的增長是一個奇跡。 與此同時， 中國也是全世界唯一的一個國家， 成功避免了系統性的危機， 這是一個奇跡。 在過去四十年當中， 我們不斷聽說有人在唱衰中國經濟， 說中國經濟即將崩盤， 甚至有一些在經濟學界， 以及在國際組織的權威的人士老是在這樣地唱衰。
中國怎樣創造了這樣的一個奇跡呢？我認為，
中國一方面放鬆了自己的意識形態，
來防止中國的經濟發展受制於過去的發展模式，
中國在學習其他國家經驗的同時呢， 中國是取其精華， 而不是一攬子的照搬。 中國採用了一種非常實用的方式， 走自己的道路， 而不是去照搬其他國家的模式。 這樣的一個思路也體現在中國的轉型是小步走， 按部就班的道路。
比方說把一些舊產業， 特別是大型國有企業部門， 在逐步減少補貼和保護， 同時也在逐漸地開放一些像勞動力密集型的行業， 因為在這些行業當中， 中國是具備了比較優勢的。
而且中國政府也是做了很多的工作， 來便利外資的進入。 比方說在改革開放早期， 像其他發展中國家一樣， 中國碰到很多瓶頸， 基礎設施的瓶頸， 營商環境不良的現實。 而中國政府根據華盛頓共識一系列建議， 進行了改革， 建立了經濟特區、出口特區， 在這些特區當中大幅度地改進基礎設施和營商環境。
中國的改革顯然是成功的， 但是也付出了代價。 這個代價主要在收入不平等、腐敗、環境污染這些方面體現出來。 現在中國已經達到了中等收入國家的水準， 大家的預期也發生了改變。
這種創業精神不僅是局限在工商行業， 在政府部門、政府官僚機構也應該有這樣的創新。 我們需要開展各種各樣的創新， 包括在各種行業、工業、科技， 還有機制上的創新。 而且我們需要實現經濟的充分的自由化， 充分的放開。
與此同時，
還是有很多扭曲，
過去的扭曲導致的歷史遺留問題，
導致各種各樣遺留的利益。
這些既得利益群體呢，
你要把它消除掉。
它是沒有辦法一下子實現，
沒有辦法通過市場的力量來立刻把它消除掉的，
中國在創新， 尤其是科技、能源和體制創新方面， 是一個後行者， 而且中國有很好的機會來超越發達國家， 在科技、體制建設這方面來超越。 為什麼呢？就是因為中國有很多的人才。 中國人口眾多， 在某種程度上創新能力更強， 而且中國有龐大的市場。 這些創新可以在國內競爭，只要在國內市場站住腳，之後就能在國際市場上競爭，這對中國來說是一個機會。而且中國政府也是要全力以赴來推進創新的進程，所以這是中國的優勢和機會。
同時中國也面臨國內的某些風險，為什麼呢？由於這個新的發展模式，中國的地方政府面臨各種問題。在過去，只有單一的一套標準來衡量地方政府的業績，那就是GDP增長率。所以我們必須要尋找新的發展模式，在關注創新的同時我們還要關注協調、綠色和共用。而地方政府的官員，他們不知道如何去實現這個目標，所以他們可能不會太活躍，他們依然採用傳統的老的方式，特別被動。所以如何去實現平衡，是一種藝術，現在地方政府的官員還是正在學習過程當中，這是一種風險。
從外部來講，中國的崛起帶來了機會，不僅是對中國人民，對於整個世界都帶來了機會，而且這會改變世界的平衡。在過去，美國以前是歷史上的占主導地位的強國，現在中國不斷崛起，如何去應對這樣的關係變化，這是一個很大的富有挑戰的問題。這也會帶來貿易的不平衡的問題。所以我認為這是一個風險，對於中國，對於全世界都是一個風險。
（本文整理自騰訊博鼇晚宴的演講速記，未經本人確認。）
—— 騰訊新聞出品 ——
原子智庫
AtomThinkTank
學術顧問
國研中心高級研究員：吳敬璉
北京大學光華管理學院名譽院長：厲以寧
這些創新可以在國內競爭，只要在國內市場站住腳，之後就能在國際市場上競爭，這對中國來說是一個機會。而且中國政府也是要全力以赴來推進創新的進程，所以這是中國的優勢和機會。同時中國也面臨國內的某些風險，為什麼呢？由於這個新的發展模式，中國的地方政府面臨各種問題。在過去，只有單一的一套標準來衡量地方政府的業績，那就是GDP增長率。所以我們必須要尋找新的發展模式，在關注創新的同時我們還要關注協調、綠色和共用。而地方政府的官員，他們不知道如何去實現這個目標，所以他們可能不會太活躍，他們依然採用傳統的老的方式，特別被動。所以如何去實現平衡，是一種藝術，現在地方政府的官員還是正在學習過程當中，這是一種風險。
從外部來講，中國的崛起帶來了機會，不僅是對中國人民，對於整個世界都帶來了機會，而且這會改變世界的平衡。在過去，美國以前是歷史上的占主導地位的強國，現在中國不斷崛起，如何去應對這樣的關係變化，這是一個很大的富有挑戰的問題。這也會帶來貿易的不平衡的問題。所以我認為這是一個風險，對於中國，對於全世界都是一個風險。
（本文整理自騰訊博鼇晚宴的演講速記，未經本人確認。）
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