中國聯合商報記者梁夢雅通訊員楊兆峰北京報導
中國經濟轉入高品質發展的新時期,推進新舊動能轉換的大改革、大開放、大發展的春潮在齊魯大地興起。
《中共山東省委山東省政府關於推進新舊動能轉換重大工程實施意見》(以下簡稱《意見》)指出,大力破除低端無效供給,著力化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電、建材、低速電動車等行業過剩產能。
近日,濟寧全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會提出,加快新舊動能轉換對濟寧更為緊要、更為迫切,是推動資源型城市轉型、促進產業轉型升級、實現高品質發展的必由之路。
強化新動能培育
去年以來,濟寧市就把新舊動能轉換重大工程作為統領全市經濟發展的“一號工程”,編制新舊動能轉換重大工程《實施規劃》,制訂實施意見,明確新舊動能轉換的設計圖和施工圖。
濟甯作為煤炭資源型城市,在新舊動能轉換的路上已經奮力起跑,成績斐然。 濟寧市經信委相關負責人對《中國聯合商報》記者表示,2017年,濟寧市實現規模以上工業增加值增長7.14%,高於全省平均0.2個百分點。 完成技改投資1149億元、增長22.9%,分別居全省第6位和第3位。 完成工業稅收增長32.8%,占全市比重達到54.7%,創5年內最高。 實現主營業務收入6270億元、利稅755.6億元、利潤468.9億元,分別增長15.8%、30%和34.7%,創10年來最高。
新舊動能轉換,最根本的任務就在於,快速培育壯大新興產業,提升經濟發展的品質和競爭力,打造現代化經濟體系和發展新局面。
當下,如何佈局、培育新興產業成為社會關注的熱點問題。 濟寧市經信委相關負責人告訴《中國聯合商報》記者,一是加大專案儲備。 實施千億技改工程,篩選確定100個、總投資470.5億元的重點技術改造項目,逐月調度、集中跟進;開展“四新”經濟調研,篩選、確定“四新”專案258個、總投資1182億元;推薦74個專案進入省年度導向計畫;141個項目入選省第一批技術創新項目,占全省項目總數的12%。 建立市級新舊動能轉換重點專案庫、重點技術改造專案庫、重點產業項目庫(含儲備)。
二是推進“雁陣計畫”。 初步篩選82家企業納入“雁陣計畫”培育名單,200戶企業列入新增規模工業企業台賬;到如意集團、重汽商用車、精良海維、碳素集團等重點企業實地調研,全面瞭解企業訴求、運行情況,做好監測分析;指導企業申報省級製造業創新中心。
三是起草產業發展正負面清單。 為加速新動能的培育,按照國家、省有關安全、環保等政策要求,結合我市新舊動能轉換產業重點發展方向,起草了全市產業發展正面清單、負面清單,鼓勵、引導產業向高端發展。
聚焦高品質發展
加快經濟轉型升級步伐,“高品質”成為經濟發展的最新也是核心訴求。
儘管轉型發展已顯成效,但長期形成的產業結構偏重、需求動力減弱、創新驅動不強、要素支撐不足的“四大短板”問題仍然存在,煤炭“一業獨大”的狀況以及傳統產業層次效益偏低、新興產業規模較小支撐能力不足的問題也突出存在。
具體從企業來說,中國社會科學院工業經濟研究所程都博士在接受《中國聯合商報》記者採訪時表示,轉換新動能要求實體企業把著力點放在“強筋骨”“長肌肉”上,消除虛胖,擺脫原來主要依靠自然資源和勞動力資源投入獲取較低附加值的生產運營模式,更多的依靠提升產品品質,增強企業創新能力和自主技術能力來提高產品附加值,需要企業塑造品牌,獲得溢價。
“高品質的發展在於高品質的產業。 ”濟甯市有關負責人指出,明確實施新舊動能轉換重大工程的重點任務,首先在於發展現代優勢產業集群,聚焦存量變革,以產業升級、技術改造為核心,讓傳統產業插上科技的“翅膀”,實現濟甯高端化工、紡織服裝、現代高效農業、文化旅遊、現代金融五大傳統產業的“鳳凰涅槃”,堅持工業強市不動搖,深入實施中國製造2025濟寧行動計畫,全力推進“千億技改工程”,對傳統產業逐行業逐企業制訂精細化、智慧化改造方案;同時聚焦增量崛起,把新一代資訊技術、高端裝備製造、新能源新材料、節能環保、醫養健康等五大新興產業作為重中之重,通過建鏈、補鏈、強鏈,完善產業鏈條,推動新興產業加速崛起、擴容倍增、重點突破,培育形成新動能主體力量;聚焦跨界融合,深化製造業與互聯網融合,建設高品質的工業雲服務和大資料平臺,推動旅遊業與文化、工業、農業等產業融合等。
對於濟甯市未來關於新舊動能轉化的最新規劃,濟寧市經信委負責人對《中國聯合商報》記者表示,下一步,將重點強化千億技改工程和資訊產業“6501”培育工程“雙輪驅動”,著力突破創新能力提升工程、千百億企業培植工程、企業家素質提升工程、“十百千”品牌培育工程、綠色低碳工程五大工程,努力打造千億資訊產業、千億高端裝備製造業、千億化工新材料產業、千億新能源汽車產業、千億高檔服裝產業和千億新醫藥產業“六大千億產業”,努力開創濟寧工業新局面。
對於濟甯市未來關於新舊動能轉化的最新規劃,濟寧市經信委負責人對《中國聯合商報》記者表示,下一步,將重點強化千億技改工程和資訊產業“6501”培育工程“雙輪驅動”,著力突破創新能力提升工程、千百億企業培植工程、企業家素質提升工程、“十百千”品牌培育工程、綠色低碳工程五大工程,努力打造千億資訊產業、千億高端裝備製造業、千億化工新材料產業、千億新能源汽車產業、千億高檔服裝產業和千億新醫藥產業“六大千億產業”,努力開創濟寧工業新局面。