俄總統普京與到訪的日本首相安倍握手
9月12日, 俄羅斯符拉迪沃斯托克第四屆東方經濟論壇的答問環節, 俄總統普京當著很多媒體記者的面, 對到訪的日本首相安倍晉三提議:今年年底之前, 咱們把俄日和平協議簽了吧。
什么, 俄日之間還沒有簽和平條約?是的, 盡管第二次世界大戰已經結束73年, 但俄羅斯和日本至今未簽署和平協議, 理論上講仍處于敵對狀態。
普京這次主動提議, 俄日和平協議已經看到曙光了?其實, 這事遠遠沒有外界想象的那么簡單, 夢想要照進現實也遠非易事。
與其說普京想跟安保簽署俄日和平協議,
普京的提議, 是他在經濟論壇的答問環節, 突然轉頭對安倍說的。 普京的原話是:“一個想法剛剛浮出水面, 讓我們在今年年底之前締結一項和平協議吧, 沒有任何先決條件。 ”
請注意, 這句話的重點是“沒有任何先決條件”。
普京還說, 地區安全問題是俄羅斯關注的核心議題, 俄方非常關注美國在該地區(注:即東北亞地區)部署導彈防御系統。
日本去年決定, 將在境內部署更多的彈道導彈防御系統, 將使用美國提供的陸基宙斯盾雷達站和攔截裝備。
普京說:“這些都是(俄日)談判的各種議題……我們已經談了70年。 安倍晉三(對我)說, 讓我們改變方法(去簽署和平協議),
你猜, 安倍是如何回應普京這一倡議的?
答案是:表情尷尬, 沒有回應。
數小時后, 日本內閣官房長官菅義偉說, 日方關于島嶼問題的態度沒有變化。 這也就意味著, 普京的表態, 只是一家之言。
日本航空自衛隊愛國者PAC-3防空導彈部隊進入東京, 部署在防衛省大院內。 (資料圖)
要知道, 安倍9月10日可是對外放出口風過的:他要跟普京談日俄和平協議的問題。 但是, 普京的突然提議, “沒有任何先決條件”殺了安倍一個措手不及, 無言以對也是在情理之中。
究其本源, 俄羅斯和日本想要簽署和平協議, 背后利益訴求并不一致, 因為這關系到俄日領土爭端:南千島群島(日本稱“北方四島”)的歸屬問題!
這些島嶼, 現在控制權在俄羅斯手里,
日本的訴求是:俄羅斯把南千島群島中的4個島嶼——擇捉島、國后島、色丹島和齒舞島歸還給日本, 然后才能簽署日俄和平協議。 俄羅斯的態度是, 這四個島嶼是根據第二次世界大戰的結果, 并入蘇聯領土版圖的, 俄羅斯對它們擁有無可爭議的主權。
涉及到領土主權問題, 怎么談?從過去幾十年的雙方交涉, 以及目前的情況來看, 根本就沒得談!
俄日雙方在這些島嶼歸屬問題上最接近達成一致意見, 還是在上世紀90年代, 當時俄羅斯經濟陷入危機、急需外資, 俄方提議“歸還北方四島中的色丹島和齒舞島給日本, 日方除了需要承認擇捉島和國后島歸俄羅斯所有,
要知道, 色丹島和齒舞島僅占北方四島總面積的大約7%!日本怎么可能答應?盡管就這么苛刻的條件, 俄羅斯國家杜馬有大量議員還不同意, 批評當局“割地求和”, 俄方后來連這種方案也不怎么提了。
俄羅斯政要, 包括時任總統梅德韋杰夫曾多次登上南千島群島宣示主權。 (資料圖)
就這樣, 俄日在島嶼歸屬問題上一直磕磕碰碰, 會隨著各自內政外交環境變化, 被當成一張牌來打。
安倍2012年擔任日本首相至今, 已經在無數個不同場合對著普京公開表露心跡:“對日俄關系來說, 最重要的是簽署和平協議。 我們這一次下了新的決心, 要我們親手簽署和平協議。
不過, “這一次”的說法已經很多次了, 說多了卻又實現不了, 自然就意味著雙方在臺下的談判遭遇了太多難關。
日俄元首都無力承擔“損失領土來換取和平協議簽署”這種代價, 也承擔不了這個責任。 這個死結, 除非日俄雙方中的一方, 自身出現重大變故導致不得不妥協, 否則就是在可以預見的將來都打不開。
所以, 普京提議“今年年底之前咱們把俄日和平協議簽署了”, 還加了一句“不設任何先決條件”, 對安倍并非什么好事, 而是拋出了一個燙手山芋。
安倍, 對這個燙手山芋接還是不接、怎么接, 接下來都是一個大問題。 (文/可可)