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六部门重拳整治网络直播平台:用户实名制、主播黑名单制来了!

今日, 全國“掃黃打非”工作小組辦公室、工信部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯網信息辦公室等六大部門聯合下發《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》, 部署各地各有關部門進一步加強網絡直播服務許可、備案管理, 強化網絡直播服務基礎管理, 建立健全長效監管機制, 大力開展存量違規網絡直播服務清理工作。 《通知》明確要求落實用戶實名制度, 加強網絡主播管理, 建立主播黑名單制度。

該則通知中, 對網絡接入服務提供者提出的最主要的三點要求分別為:

一、 按照要求通過“工業和信息化部ICP/IP/地址/域名信息備案管理系統”,

向各地通信管理局報送網絡直播服務提供者ICP、IP地址、域名等信息;

二、對上述信息進行核驗, 不得為信息不一致、有關部門違法網絡直播平臺黑名單中的直播網站、APP提供接入服務;

三、落實用戶實名制度, 加強網絡主播管理, 建立主播黑名單制度, 健全完善直播內容監看、審查制度和違法有害內容處置措施。 此外, 通知強調, 應用商店不得為列入有關部門黑名單中國的網絡直播APP提供分發服務。

另外, 《通知》在健全網絡直播服務監管工作機制方面也作出了明確規定。 一是網絡直播服務提供者應按照許可范圍開展業務, 不得利用直播服務制作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

二是網絡接入服務提供者應按照要求建立內容審核、信息過濾、投訴舉報處理等相關制度, 建立7×24小時應急響應機制, 加強技術管控手段建設, 按照要求處置網絡直播中的違法違規行為。 三是網絡直播服務提供者應當按照有關法律法規要求, 記錄直播服務使用者發布內容和日志信息并保存一定期限。 對自身不具備存儲能力且不購買存儲服務的網絡直播服務提供者, 網絡接入服務提供者不得提供服務。 四是網絡接入服務提供者、網絡直播服務提供者應當依法配合有關部門的監督檢查、調査取證, 并提供必要的文件、資料和數據。

據了解, 在今年7月時, 就曾傳出六大部門已經聯合制定了《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》并即將下發到位。

今年以來, 有關部門對直播平臺、短視頻等領域整治措施不斷。 在今年4月開展的“凈網2018”行動中, 六大部門就曾針對網絡直播、短視頻、微博微信、網絡文學等領域進行了集中整治;而全國“掃黃打非”辦公室當時更是明確指出要“查處違法違規網絡直播平臺, 及時取締地下網絡直播平臺, 從嚴打擊傳播淫穢色情信息的平臺和違法直播聚合軟件。 ”

而在上個月開展的“劍網2018”行動中, 國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合起來對網絡直播、有聲服務、短視頻、網絡影視和音樂等領域的侵權盜版行為集中整治。

據了解, 全國“掃黃打非”辦公室公布的2018年上半年工作數據顯示,

上半年核發違法違規網絡直播線索239條, 部署對約30個網絡直播平臺進行立案調查;取締關閉網站及APP應用6.2萬余個;共查處“掃黃打非”案件5500多起。

對于此次下發通知, 全國“掃黃打非”辦公室負責人表示, 通知首次明確了行業監管中網絡直播服務提供者、網絡接入服務提供者、應用商店等的各自責任, 將推動互聯網企業嚴格履行主體責任。

采寫:南都記者 徐冰倩 實習生 鐘偉柔

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