利好似乎來得比想象中更快一點。
繼粵港澳大灣區建設領導小組昨日(8月15日)舉行第一次全體會議后, 今天, 國新辦舉行發布會透露, 《港澳臺居民居住證申領發放辦法》將于近日印發, 并于9月1日實施。
屆時, 香港澳門居民將有“810000”、“820000”開頭的身份證明, 在內地享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利, 這也是內地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼。
國新辦舉行介紹港澳臺居民證件便利化措施發布會 圖片來源:國新辦官網
香港特首林鄭月娥在接受香港媒體采訪時表示, 昨天的會議和今天國新辦發布會的一系列措施,
所以, 一紙居住證, 對粵港澳大灣區又意味著什么?
1
5.6萬平方公里的粵港澳大灣區, 已形成7000萬人口、經濟總量達10萬億元的龐大體量, 承載著“建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群”的使命和期望。
但另一方面, 獨特的體制機制讓大灣區建設并非易事——在“一國兩制、三個關稅區、三種貨幣、三個法律制度”下實施, 如何推動資源要素便捷高效流動, 顯得格外重要。
8月3日, 國務院宣布取消一批行政許可事項, 其中就包括取消臺港澳人員在內地就業許可事項, 被外界視為大灣區建設的“重磅利好”。
要知道, 根據2005年10月1日實施的《臺灣香港澳門在內地就業管理規定》,
而這種不便在一定程度上也制約了臺港澳人才到內地就業、創業的積極性。 2017年, 共青團廣東省委、廣東省青聯對近300名港澳青年進行的一項調查顯示, 60%的受訪者認為, 在內地居住就業的手續辦理過于繁瑣。
便利, 還是要便利, 怎么方便怎么來。
今年3月, 深圳前海管理局宣布, 在前海工作的港澳居民可免辦《臺港澳人員就業證》。 5個月后, 全國“松綁”。
公安部副部長侍俊介紹情況 圖片來源:國新辦官網
2
同等待遇, 當然不只是取消就業許可。
在去年的廣東省兩會上,
雖然部分建議已被落實, 但“增設幾臺自助取票機”, 對于人員自由快速流動而言, 顯然不能從根本上解決問題。
全國政協常委、澳門中華總商會會長馬有禮此前曾公開表示, 灣區內資源要素流動仍存在很多障礙, 如港澳居民來往內地通行證仍屬出入境證件, 應盡快立法確定其作為港澳居民在內地的法定身份證件, 并納入公民身份信息核查服務平臺。
不難看出, 加快粵港澳大灣區建設, 推動香港、澳門融入國家發展大局, 回鄉證已不夠。
改革, 必須要改革, 怎么有效怎么來。
小到買火車票, 大到就業、社會保險, 總之要以讓老百姓得實惠為出發點和落腳點, 實施好港澳居民證件便利化、進一步便利港澳居民到內地創業就業等舉措。
圖片來源:攝圖網
即將啟用的“居住證”, 正是港澳居民在內地的“身份證明”, 可有效解決回鄉證在辦理網上購票、自助取票、旅館住宿、金融業務等方面的不便, 有助于推進內地基本公共服務和便利, 向常住內地的港澳居民全覆蓋。
林鄭月娥今天在接受媒體采訪時坦言, 過去每次到內地訪問, 和在當地居住、讀書的香港人見面時, 他們都會提出如果可以給他們一種居民身份證明文件, 會為他們帶來很大的方便, “這是一次突破性的安排,
作為便利港澳臺居民在內地(大陸)學習、創業、就業和生活的重要舉措, 港澳臺居民居住證如何申領?將帶來哪些便利?快速了解一下:
A
哪些港澳臺居民可以申領居住證?
前往內地大陸居住半年以上, 符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳臺居民, 根據本人意愿, 可以持有效的港澳居民來往內地通行證或者五年期臺灣居民來往大陸的通行證, 到當地公安機關申請辦理港澳臺居民居住證。
公安部副部長侍俊表示, 按照就近便利原則, 已確定一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺居民申領居住證受理點。 9月1日前, 各市、縣公安機關會向社會具體公布這些受理點。
需要辦理居住證的港澳臺居民,可以就近到受理點申請,校驗本人出入境證件,提交本人居住地的住址、就業、就讀等相關方面證明資料。申請受理之日起,20個工作日就能領到證件。
B
可以帶來哪些方便和實惠?
港澳臺居民憑居住證,在內地可以依法享受勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等3項權利。
居住地政府及有關部門應當為其提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等6項基本公共服務。
同時,還可以享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記以及在內地(大陸)住宿旅館,乘坐國內航班、火車等交通運輸工具,辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務,與內地大陸居民同等待遇購物,購買公園及各類文體場館的門票,進行文化娛樂、商旅消費等9個方面的便利。
C
和港澳居民往返內地通行證有何不同?
居住證和回鄉證都是內地公安機關依法為港澳居民制發的證件,但二者的制定依據和功能定位均不同。
首先,居住證發放依據即將實施的《港澳臺居民證據證申領發放辦法》,而回鄉證依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。
其次,居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明,并享有相關權利、基本公共服務和便利而制發的。回鄉證作為一種旅行證件,主要是為了港澳居民中的中國公民來往內地提供一個身份憑證。
國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權表示,港澳居民居住證登載的信息,有一項叫做公民的身份號碼,香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000,這是內地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼,而且是按照國家標準來編制,與內地其他省、自治區、直轄市統一編制。
每經記者 余蕊均 每經編輯 劉艷美
需要辦理居住證的港澳臺居民,可以就近到受理點申請,校驗本人出入境證件,提交本人居住地的住址、就業、就讀等相關方面證明資料。申請受理之日起,20個工作日就能領到證件。
B
可以帶來哪些方便和實惠?
港澳臺居民憑居住證,在內地可以依法享受勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等3項權利。
居住地政府及有關部門應當為其提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等6項基本公共服務。
同時,還可以享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記以及在內地(大陸)住宿旅館,乘坐國內航班、火車等交通運輸工具,辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務,與內地大陸居民同等待遇購物,購買公園及各類文體場館的門票,進行文化娛樂、商旅消費等9個方面的便利。
C
和港澳居民往返內地通行證有何不同?
居住證和回鄉證都是內地公安機關依法為港澳居民制發的證件,但二者的制定依據和功能定位均不同。
首先,居住證發放依據即將實施的《港澳臺居民證據證申領發放辦法》,而回鄉證依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。
其次,居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明,并享有相關權利、基本公共服務和便利而制發的。回鄉證作為一種旅行證件,主要是為了港澳居民中的中國公民來往內地提供一個身份憑證。
國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權表示,港澳居民居住證登載的信息,有一項叫做公民的身份號碼,香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000,這是內地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼,而且是按照國家標準來編制,與內地其他省、自治區、直轄市統一編制。
每經記者 余蕊均 每經編輯 劉艷美