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放弃F-35、退出北约?土耳其与美国“战火”烧向何方

在美國制裁的助推下, 土耳其的貨幣危機持續惡化, 埃爾多安誓言報復, 并威脅“結識新朋友、忘掉老朋友”。 特朗普對這個北約盟友的敵意, 最終可能發展為引燃地緣政治變局的火種, 而對于業已風雨飄搖的北約來說不啻是雪上加霜。

美國與土耳其緊張的外交關系, 以及制裁中加征的2.6億美元關稅, 并非土耳其這次危機的唯一原因。 國內政治混亂、通脹飆升等問題在這之前就已經非常嚴重, 美國《紐約時報》評論認為, 埃爾多安正是因為很早就看出了經濟衰退的跡象, 才決定提前舉行大選的。

美國制裁嚴重打擊了土耳其經濟,

但是同時也為埃爾多安提供了一個難得的“解套機會”。 失敗的經濟政策無人提及, 埃爾多安將土耳其的經濟困境完全歸咎于“充滿敵意的盟友”。


8月10日, 在土耳其安卡拉, 一名男子展示土耳其里拉和美元紙幣。 新華社發(穆斯塔法·卡亞攝)

埃爾多安的強硬言論最終很可能兌現為強硬行動。 與俄羅斯構建更緊密的防務關系, 甚至干脆退出北約?最終土耳其能走多遠, 或許誰也說不好。

土耳其有著“肉眼可見”的地緣政治優勢, 也有著“大國崛起”的雄心抱負。 土耳其并不甘心徹底“委身”北約, 只是依靠西方, 其很早就嘗試以防務合作推動其對外政策多元化。 比如2013年美國《防務新聞》報道, 土耳其“強烈”傾向于購買中國的紅旗-9防空導彈。

但是在美國以及北約的強大壓力下, 這筆訂單最終未能實行, 土耳其的“不安分”遭到美國的“鎮壓”。 《紐約時報》將土耳其試圖購買中國武器的行為批評為在外交政策上的“誤入歧途”。

而在2015年11月24日, 土耳其F-16擊落俄羅斯蘇-24戰機之后, 西方媒體判斷土耳其的多元化外交努力可能被徹底埋葬。 但是2016年7月15日的未遂政變嚴重沖擊了土耳其與北約盟友的關系, 而與俄羅斯的關系則快速拉近。


資料圖片:俄軍S-400遠程防空導彈系統。

德國批準土耳其軍人尋求政治避難, 并威脅從土耳其撤軍, 美國在敘利亞和伊拉克武裝庫爾德人, 另外還有土耳其國父凱末爾的畫像和埃爾多安的名字出現在了北約聯合軍演的假想敵展板上這樣的“小插曲”,

正在一步一步加劇土耳其與北約盟友之間的對立。

而土耳其與俄羅斯的S-400遠程防空系統交易, 尤其令土耳其與北約的感情破裂到難以修復。 以美國為首的北約盟友們除了把2013年攪黃紅旗-9交易的話重復一遍以外, 也搬出了土耳其看重的F-35隱身戰機訂單相威脅。

在土耳其接收首架F-35的儀式舉行一個月之后, 白宮和美國參議院協調通過一項折中法案, 決定暫停向土耳其交付F-35。 法案要求, 五角大樓需在90天內遞交一份評估報告, 預判F-35交易取消對美土關系、S-400交易以及美國工業有哪些影響, 在此之前土耳其無法接收F-35。

同時, 美國給出了無法容忍土耳其購買S-400的理由:如果土耳其軍隊同時裝備S-400和F-35,

將使土耳其可以測試F-35在面對S-400時的隱身效力, 如果土耳其能夠得到這份數據, 那俄羅斯也可能得到。 另外, 俄土交易條款中必然加入這些防空系統不能用來對付俄羅斯的內容, 這也意味著土耳其的這些防空武器在面對北約最有實力的潛在對手時將“形同虛設”。

但是不同于2013年的紅旗-9遠程防空系統交易傳聞, 土耳其與俄羅斯已經簽署S-400的銷售合同, 并且預付了定金。 再加上近些年越來越強的“主權獨立”自尊心, 土耳其在這一問題上回旋的余地本來就非常小。


資料圖片:美國向土耳其交付首架F-35A的儀式現場。

經濟成績單是埃爾多安獲得高支持率的王牌, 如今這個王牌“蒙塵”了。 在美國祭出制裁和威脅時, 埃爾多安將輿論火力引向“充滿敵意的北約盟友”就顯得順理成章,

且非常有效。 當然這件事本身也值得憤怒, 正如《紐約時報》評論, 一個北約成員國因意見分歧制裁另一個成員國的事情并不常見, 但美國對土耳其就這么做了。

因在敘利亞庫爾德武裝問題上的尖銳對立, 埃爾多安曾批評北約盟友踐踏安全承諾, 并將美國和北約稱為土耳其國家安全的“最大威脅”。 如今土耳其的民族主義情緒再次被調動起來, 與美國有關的問題都被冠以愛國或者賣國, 這也決定了土耳其在面對北約以及美國時將更加強硬, S-400交易問題幾乎沒有了讓步的空間, 而這對于正在評估中的F-35交易非常的“不友好”。

與此同時, 土耳其早就警告稱, 如果F-35交易最終擱淺, 將尋求購買俄羅斯蘇-57來替代。俄羅斯也適時遞出橄欖枝,稱愿意幫助土耳其對抗霸權,而且宣稱蘇-57性能不弱于F-35,還更加便宜。一個將北約斥為“最大安全威脅”,并裝備S-400和蘇-57的國家是北約成員國,這幾乎是不可想象的。如果局勢真的發展到這一步,土耳其“不排除退出北約”的威脅真的就覆水難收了。

將尋求購買俄羅斯蘇-57來替代。俄羅斯也適時遞出橄欖枝,稱愿意幫助土耳其對抗霸權,而且宣稱蘇-57性能不弱于F-35,還更加便宜。一個將北約斥為“最大安全威脅”,并裝備S-400和蘇-57的國家是北約成員國,這幾乎是不可想象的。如果局勢真的發展到這一步,土耳其“不排除退出北約”的威脅真的就覆水難收了。

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