“全面二孩”政策實施的兩年多來， 人口出生率及自然增長率雖有所提高， 但總體來說， 提振效果不明顯。
根據國家統計局發布的數據顯示， 2017年全年共出生人口1723萬人， 比2016年減少63萬人；全國人口出生率為12.43‰， 2016年為12.95‰；自然增長率為5.86‰， 2016年為5.32‰。 同時老齡化程度繼續加大， 60歲以上及65歲以上人口比重均比上年增加0.6個百分點。
面對持續低迷的出生率， 遼寧、湖北、新疆等地紛紛出臺了鼓勵生育的福利政策。
遼寧省政府率先印發《遼寧省人口發展規劃(2016—2030年)》， 提出探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。 包括建立完善包括生育支持、幼兒養育等全面兩孩配套政策。
湖北咸寧市則發布《關于加快實施全面兩孩配套政策的意見》， 鼓勵有條件的機關、企事業單位將政策內二孩及以上產婦產假延長至6個月、配偶護理假延長至1個月；并將符合規定的分娩醫療費用納入醫保報銷范圍， 另外出生的第二個及以上孩子， 可減免一定金額的保教費。
新疆石河子市也規定， 生育二孩(不含領養)的家庭， 可領取順產500元/戶、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助。 二孩在0-3歲期間， 每戶還將給予適量奶粉補貼。
而陜西省發布的《陜西省2017年人口發展報告》更是明確表示， 要適時全面放開計劃生育， 出臺鼓勵生育措施， 通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意愿。
《中新經緯》提到， 限制生育三孩及以上的政策仍然存在， 但部分地方已在執行過程中逐步放開， 生育三孩無需繳納社會撫養費， 一些補助或免費服務項目， 也適用于三孩家庭。
攜程聯合創始人、北京大學光華管理學院教授梁建章此前發文稱， 人們不愿意多生孩子， 主要原因是現代社會撫養孩子的成本過高， 國家需要出臺實實在在的政策減輕育齡夫婦養育孩子的負擔。
但中國人民大學人口與發展研究中心主任翟振武則認為， 大量發現金鼓勵生育沒有必要， 也沒有到這個地步。 現階段能做的是創造更好的生育條件， 讓想生的家庭都能生。
另外， 8月8日， 人口與生育問題學者何亞福接受《華夏時報》記者采訪時表示，
“簡單的鼓勵生育二孩遠遠不夠， 今年出生人口將繼續減少， 這是推動全面放開生育政策的一個重要因素。 ”