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江苏镇江盗采江砂案被公益诉讼 索赔生态修复费400多万-中青在线

中青在線訊(韓真赟 中國青年報·中青在線記者 李超)8月8日, 江蘇鎮江人民檢察院發布消息稱, 為牟取暴利, 在長江中盜采江砂, 對長江生態環境造成損害, 一起盜采江砂案由檢方向法院提起刑事訴訟。 同時, 檢方還附帶提起民事公益訴訟, 要求14名破壞環境生態侵權責任人賠償生態環境損失及修復費用412.84萬元。 這是江蘇首例由檢方對長江非法采砂案提起刑事附帶民事公益訴訟。

檢方通報稱, 2017年5至9月間, 齊某糾合劉某孝、何某山等多人, 在未取得采砂許可的情況下, 在長江鎮江段世業洲116-117黑浮附近水域非法盜采江砂。

其中, 齊某與劉某孝共謀, 糾約3名吸砂船主, 在該江段采用大馬力吸砂泵在江中吸砂, 同時由齊某組織9名運輸船主, 將運砂船與吸砂船并綁, 將江中吸取的江砂直接通過管道輸入運砂船艙, 后將盜采江砂載往江中浮吊船分駁銷售。

2017年12月14日和2018年3月19日, 長江航運公安局鎮江分局分兩批將齊某等共計33人, 以涉嫌非法采礦、掩飾隱瞞犯罪所得罪, 向鎮江金山地區人民檢察院移送審查起訴。

經檢察機關查明, 齊某累計盜采長江黑細砂60.24萬噸, 經鎮江市價格認定中心價格認定, 該長江黑細砂價值為每噸人民幣6.75元。 齊某總計盜采江砂價值人民幣406萬余元。 劉某孝等13人分別參與盜采數額12萬至400余萬元不等。 今年6月5日,

檢察院以齊某等26人犯非法采礦罪以及掩飾、隱瞞犯罪所得罪, 向法院提起刑事公訴。

“非法盜采江砂的行為不僅破壞了江砂資源, 同時也必然會對長江鎮江段的水利安全、水文情勢、水質、河流及沿岸生態環境、水中漁業資源產生嚴重損害。 ”鎮江人民檢察院副檢察長景雙彬說, 辦案中, 檢察機關認為有必要附帶提起民事公益訴訟, 通過公益訴訟的形式向犯罪嫌疑人追償生態損害賠償金, 修復犯罪行為對長江生態環境所造成的損害。

然而非法采砂犯罪行為提起破壞生態環境類型的公益訴訟, 此前在江蘇省內并無先例。

“非法采砂對生態環境造成的損害, 涉及到長江的水利安全、水文情勢、水質、河流及沿岸生態環境、水中漁業資源等方方面面,

如何對其進行科學的鑒定, 是個難以破解的問題。 ”一位辦案檢察官表示。

為此, 鎮江檢察機關多方聯系專業鑒定機構進行環境損害評估與鑒定。 經與環保部環境規劃院環境風險與損害鑒定評估研究中心取得聯系, 檢察機關邀請該中心派出專家到非法采砂的現場進行深入調研, 并召集多個長江生態管理部門召開座談會, 就非法采砂行為對長江生態環境造成的損害進行評估。

今年6月初, 環保部環境規劃院環境風險與損害鑒定評估研究中心對非法采礦損害社會公共利益一案出具生態環境損害鑒定報告。

經鑒定, 非法采礦活動造成采砂區河道結構改變, 水源涵養量減少17.43萬立方米,

河床原始結構受損36.73萬立方米, 對河床和岸帶穩定造成嚴重威脅, 恢復水源涵養量及河床原始結構所需費用約393.9萬元, 造成水生生物資源損失5.04萬元。

在取得權威的損害鑒定意見后, 檢察機關迅速調取和完備了提起公益訴訟的相關證據材料, 經層報江蘇省檢察院審批同意后, 于7月27日對齊某等參與非法采礦的14人, 向法院提起刑事附帶民事公益訴訟, 訴求法院判令齊某等14名破壞環境生態侵權責任人, 賠償生態環境損失及修復費用412.84萬元, 并在媒體公開賠禮道歉。

【編輯:郭艷麗】

(韓真赟 李超)

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