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芥末堆 子航 8月8日 報道
人才流失正在成為“北上廣深”等一線城市越來越關注到的事實。
根據麥可思研究院發布的《2018年中國大學生就業報告》， 本科畢業生在“北上廣深”就業的比例從2013屆的28.2%下降到2017屆的22.3%。 除了應屆畢業生之外， 畢業半年后曾在“北上廣深”就業的本科生在三年后離開的比例從2012屆的13.7%上升到了2014屆的21.7%。
近日， 上海市高校畢業生就業工作聯席會議發布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。 這是繼深圳、北京發布人才新政后， 又一個推出人才新政策的一線城市。
人才新政：清北本科畢業生直接落戶
與往年不同的是， 本次辦法提出了將以清華大學和北京大學為試點， 探索建立對本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生， 符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。
《辦法》中提到的其他項目與往年基本一致， 畢業生要素和用人單位要素兩部分組成。 2018年非上海生源應屆普通高校畢業生落戶標準分為72分， 其中博士生27分， 碩士、本科分別為24分和21分， 同時最高學歷階段在上海高校就讀， 可另加2分在滬學習分。
在加分項目上， 《辦法》公布了兩類高校名單， 以及上海市重點發展領域所需學科（專業）名單， 不同類高校分別有不同的加分數。 除此之外， 學生的計算機水平、外語水平、學習成績和是否為用人單位引進人才等均可加分。
討論：一線城市是否一定專注引進高學歷人才
《辦法》公布之初， “以清華大學和北京大學為試點”的規定引起了相應的討論， 即政策偏向引進高學歷人才是否屬于學歷歧視。 同時也可以注意到， 在本輪“人才新政”中， 除深圳以外， 其他城市大多對人才質量有相應的標準。
例如， 北京市住建委發布《關于優化住房支持政策服務保障人才發展的意見》的就提到， 由于北京新總規明確了各區、園區差異化的功能定位， 即各區、園區重點發展的產業不同， 因此將由各區、園區綜合考慮本區功能定位和發展方向等因素后制定， 并將在本區、園區實施政策中予以明確。
根據21世紀經濟報道記者， 中國人民公安大學教授王太元提到， “中國的人口調控也必須走世界人口人力人才的調控通行道路：重點吸引人才、科學調配人力。 ”他認為按照學歷打分， 不算歧視， 歧視是對同樣條件的人設置不同待遇；社會政策不可能不體現社會需求的方向性選擇。
但也有反對觀點。 此前上海交大安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘接受媒體采訪時提到， 搶人政策中存在歧視， 從事服務行業或體力勞動的低技能群體遠沒有高學歷、高技能容易落戶。 他人文， 從城市需求來說， 人才不分高端和低端， 大城市也需要保姆、服務員等勞動者。