美國白宮6日發表聲明, 宣布美國于7日重啟對伊朗金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域制裁。 國際社會對此表示普遍反對, 歐盟最新反制裁條例7日生效, 日本外相稱將繼續從伊朗進口石油, 伊朗則采取措施穩定外匯市場, 改善經濟, 并期待美國有誠意的談判。
伊朗實施貨幣“有管理浮動”
根據白宮的聲明, 此次制裁將涉及伊朗政府購買美元, 黃金等貴金屬交易, 工業用石墨、鋼、鋁、煤炭和軟件, 與伊朗貨幣相關交易, 與伊朗政府發行主權債務相關活動, 伊朗汽車行業。 美國還將于11月5日重啟對伊朗的其他制裁,
美國國務院前中東事務高級官員韋恩·懷特表示, 美國在之前威脅的制裁范圍之外又追加了對伊朗金屬、貨幣、主權債務等多個領域的制裁, 目的是在更廣泛的范圍內干擾伊朗的工業和金融體系。 美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維·波洛克指出, 金融制裁是此次制裁中最重要的, 伊朗將因此無法購買美元, 從而很難在美元主導的世界貿易體系中進行國際貿易。
面對制裁, 伊朗采取措施改善經濟狀況, 應對艱難局面。
伊朗國家電視臺5日報道稱, 伊朗將放寬外匯規定,
據外媒報道, 伊朗一個機構5日部分解除了一項針對以浮動匯率出售外匯的禁令, 允許外匯公司以非官方市場匯率出售外匯, 用于海外旅行等用途。 該機構由總統魯哈尼領導, 成員包括司法和議會領袖。 伊朗在4月時決定禁止以1美元兌換42000里亞爾以外的匯率進行外匯交易。
央行行長赫馬蒂說, 央行將允許里亞爾匯率“有管理地浮動”, 并努力避免為了支持本幣而耗盡外匯儲備。 “央行將努力不干涉硬通貨的匯率, 而由供需狀況決定, 但央行的監管要做到避免(市場)劇烈波動和黑市出現。
伊朗國家電視臺稱, 為了鼓勵伊朗人民把硬通貨投入經濟領域, 該計劃將允許央行為普通民眾設立美元儲蓄賬戶。 非石油出口商將被允許向進口商出售硬通貨, 對于攜帶現金或黃金入境將沒有限制。
出于對經濟不穩定的擔憂, 伊朗民眾將儲蓄轉化為黃金, 希望能借此規避制裁帶來的風險。 5日, 由伊朗央行鑄造的金幣價格約為3600萬里亞爾, 與1月份的價格相比幾乎翻了一番。 今年二季度, 伊朗金條與金幣銷量同比增加200%至15.2噸, 為2014年第一季度以來最高。
世界黃金協會(WGC)在最新公布的黃金需求趨勢報告中稱, 伊朗疲軟的經濟、人民日益增長的不安全感以及近乎貶值一半的貨幣提振了該國對金條和金幣的需求。
歐盟宣布反制裁條例
歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼6日與英法德三國外長發表聯合聲明, 對美國重啟對伊制裁深表遺憾。 歐盟委員會6日在其網站上宣布, 在美國重啟對伊朗非能源領域制裁之際, 歐盟最新反制裁條例于7日生效, 以保護與伊朗開展合法業務的歐洲公司免受美國域外制裁影響。 聲明說, 歐方決心根據歐盟法律和聯合國安理會第2231號決議, 保護在伊朗合法經營的歐洲企業。 伊核協議其余各方將與伊朗維系有效金融渠道, 并繼續保證伊朗石油和天然氣出口。
歐盟1996年針對美國域外制裁法規而制定反制裁條例, 以減輕歐盟居民和公司在美國對第三方實施制裁時所受到的損害。
根據該條例, 除非獲得歐委會特別批準, 歐盟居民和公司不得遵守條例列出的美國域外制裁法規;任何外國法院基于這些域外制裁法規所做出的裁決在歐盟境內無效。 條例還允許歐盟居民和公司向造成損害的個人或實體追索包括法律費用在內的賠償。 歐盟居民和公司可在歐盟成員國的法院提出索賠請求, 損害方及其代表或中間人的資產可被沒收和出售以提供賠償。
分析人士指出, 歐洲的表態說明, 美國重啟対伊制裁已觸及歐洲的實際利益,雙方在伊核問題上的分歧將更加凸顯。歐洲的反制裁條例如果得到有效實施,在保護歐洲企業在伊利益的同時也將大大緩解伊朗受到的經濟壓力,使美國制裁的效果大打折扣。
制裁轉向談判待觀察
據報道,美國近來派高官前往世界各國,試圖說服各國支持其對伊制裁和削減伊朗石油進口,但大多遭到拒絕。中國外交部發言人耿爽3日在例行記者會上表示,中國和伊朗在不違反各自國際義務的前提下,保持著正常交往與合作,這合情合理合法,無可非議。
日本NHK電視臺5日報道稱,日本外相河野太郎在新加坡參加東盟系列外長會時同伊朗外長扎里夫舉行了會談。河野贊揚伊朗在維護中東穩定方面的作用十分重要。對于美國要求各國11月完全停止從伊朗進口石油一事,河野強調,日本將會和美國協商,今后日本“將繼續從伊朗進口石油”。
《華盛頓郵報》稱,制裁通常只有在盟友合作時才能奏效,言下之意是目前的局勢對伊制裁很難說有多大效果。
美國此次重啟制裁分兩個階段進行,對伊朗至關重要的能源領域在第二階段。同時,一名美政府高官6日在電話吹風會上對媒體表示,美國重啟對伊制裁并不謀求在伊朗推動政權更迭,只是希望改變伊朗政府的行為,特朗普總統“隨時”準備同伊朗領導人見面,并最終簽署新的伊核問題協議。
分析人士認為,美國一方面重啟大規模制裁措施,一方面又拋出愿意談判的橄欖枝,這與特朗普政府此前在其他問題上采取的“極限施壓”策略如出一轍,意在通過施壓逼迫對手做出讓步從而達到自身目的。
面對美國施壓,伊朗總統魯哈尼6日晚表示,美國應該停止威脅,如果要與伊朗談判,就應拿出誠意。他說,伊朗人民團結一致,將挫敗美國的制裁措施。美國無論過去、現在還是將來,都無法通過這種方式讓伊朗人民屈服。
有分析稱,以伊朗的強硬姿態來看,美國的“極限施壓”未必能壓服伊朗。如果伊朗被迫采取封鎖霍爾木茲海峽和退出伊核協議等激進措施,將給地區安全造成極大影響,并使伊核問題再生變故。
美國重啟対伊制裁已觸及歐洲的實際利益,雙方在伊核問題上的分歧將更加凸顯。歐洲的反制裁條例如果得到有效實施,在保護歐洲企業在伊利益的同時也將大大緩解伊朗受到的經濟壓力,使美國制裁的效果大打折扣。制裁轉向談判待觀察
據報道,美國近來派高官前往世界各國,試圖說服各國支持其對伊制裁和削減伊朗石油進口,但大多遭到拒絕。中國外交部發言人耿爽3日在例行記者會上表示,中國和伊朗在不違反各自國際義務的前提下,保持著正常交往與合作,這合情合理合法,無可非議。
日本NHK電視臺5日報道稱,日本外相河野太郎在新加坡參加東盟系列外長會時同伊朗外長扎里夫舉行了會談。河野贊揚伊朗在維護中東穩定方面的作用十分重要。對于美國要求各國11月完全停止從伊朗進口石油一事,河野強調,日本將會和美國協商,今后日本“將繼續從伊朗進口石油”。
《華盛頓郵報》稱,制裁通常只有在盟友合作時才能奏效,言下之意是目前的局勢對伊制裁很難說有多大效果。
美國此次重啟制裁分兩個階段進行,對伊朗至關重要的能源領域在第二階段。同時,一名美政府高官6日在電話吹風會上對媒體表示,美國重啟對伊制裁并不謀求在伊朗推動政權更迭,只是希望改變伊朗政府的行為,特朗普總統“隨時”準備同伊朗領導人見面,并最終簽署新的伊核問題協議。
分析人士認為,美國一方面重啟大規模制裁措施,一方面又拋出愿意談判的橄欖枝,這與特朗普政府此前在其他問題上采取的“極限施壓”策略如出一轍,意在通過施壓逼迫對手做出讓步從而達到自身目的。
面對美國施壓,伊朗總統魯哈尼6日晚表示,美國應該停止威脅,如果要與伊朗談判,就應拿出誠意。他說,伊朗人民團結一致,將挫敗美國的制裁措施。美國無論過去、現在還是將來,都無法通過這種方式讓伊朗人民屈服。
有分析稱,以伊朗的強硬姿態來看,美國的“極限施壓”未必能壓服伊朗。如果伊朗被迫采取封鎖霍爾木茲海峽和退出伊核協議等激進措施,將給地區安全造成極大影響,并使伊核問題再生變故。