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央行再开巨额罚单:国付宝4646万元,支付宝412万元

在中國人民銀行總行7月30日向卡友支付和付臨門支付開出合計3000萬罰單后, 中國人民銀行各分支機構也行動起來, 對包括支付寶在內的第三方支付公司們開出罰單。

其中, 8月6日, 支付寶(中國)網絡技術有限公司因違反支付業務規定, 被央行上海分行處以罰款人民幣412萬元。

同一天, 中國人民銀行營業管理部更是一口氣開出了兩張千萬級罰單:國付寶信息科技有限公司合計被罰4646萬元, 對聯動優勢也收到了2640萬元罰單。

在對國付寶開展支付業務和履行反洗錢義務執法檢查中, 央行營管部表示, 該公司未能采取有效措施和技術手段對境內網絡特約商戶的交易情況進行檢查,

客觀上為非法交易提供了網絡支付服務。 此外, 國付寶公司還存在為身份不明的客戶提供服務或與其進行交易、未按照規定履行客戶身份識別義務、未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄、未按照規定報送可疑交易報告、未按規定披露相關事項、未按規定存放和使用客戶備付金、未留存商戶檔案等違法違規行為。

因此, 央行營管部對國付寶給予警告, 沒收違法所得217651.47元, 并處罰款24286051.47元, 合計罰沒46462102.94元, 對該公司相關責任人員處以罰款。

國付寶2011年底從央行獲得支付業務許可證, 可以在全國范圍開展包括互聯網支付和移動電話支付業務,

2016年12月, 在牌照續期后, 國付寶的業務進一步擴展到了預付卡發行與受理(海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市)。

而聯動優勢公司則在央行營管部開展的支付業務和跨境外匯收支業務執法檢查中, 被發現未能采取有效措施和技術手段對境內網絡特約商戶的交易情況進行檢查, 客觀上為非法交易提供了網絡支付服務。 還存在特約商戶資質審核不嚴、未按規定使用客戶備付金、部分支付賬戶未達到實名制認證要求、違反規定將境內外匯轉移境外等違法違規行為。

聯動優勢同樣被央行營管部以及北京外匯管理部警告, 沒收違法所得12079185.64元, 并處罰款人民幣14319713.64元, 合計罰沒26398899.28元。

聯動優勢2011年8月拿到第三方支付牌照, 2014年將業務從互聯網支付、移動電話支付拓展到銀行卡收單。

在收單罰單后, 支付寶方面表示, 在第一時間啟動了整改計劃, 目前, 大部分事項都已整改完畢并得到監管認可。 后續, 支付寶將加強自身的支付業務管理, 在監管部門的指導下不斷完善業務規則、風控措施和產品流程, 嚴格落實監管規定。

這不是支付寶第一次收到央行罰單。

此前的2017年5月, 支付寶也因違反支付業務規定被中國人民銀行上海分行要求期限改正, 處以罰款3萬元。 此外, 支付寶今年還因超出業務范圍開展跨境外匯支付業務, 以及國際收支申報錯誤和未按規定報送異常風險報告等資料收到國家外匯局60萬元的罰單。

“今后, 中國人民銀行營業管理部及北京外匯管理部將繼續依據相關法律規定,

認真落實國家互聯網金融風險專項整治工作部署, 嚴厲打擊互聯網金融亂象, 從嚴查處為各類非法交易提供支付服務等違法違規行為, 規范經濟金融秩序, 維護首都金融穩定。 ”央行北京營管部表示。

在嚴監管的大背景下, 央行今年針對支付行業密集出臺了規范行業發展的新規定。 自2018年4月1日起, 銀行、支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時, 應當通過人民銀行跨行清算系統或者具備合法資質的清算機構處理。 此外, 從2018年6月30日起, 支付機構受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業務全部通過網聯平臺處理。 今年6月29日, 央行發布的“114 號”文明確自2018年7月9日起, 按月逐步提高支付機構客戶備付金集中交存比例,

到 2019 年1月14日實現 100%集中交存。

支付寶因違反支付業務規定被央行上海分行罰款412萬

(澎湃新聞 陳月石)

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