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義大利會成為下一個希臘嗎?恐怕只會更糟糕!

義大利組閣危機的持續, 讓人們對歐洲金融體系和歐元命運的擔憂高漲。

當地時間29日, 義大利股債齊跌。 義大利富時MIB指數五連陰, 在開盤後不久便大跌超過3%, 觸及10個月新低。 同時, 歐洲三大股指集體走低, 英國富時100指數下跌1.23%, 德國DAX 30指數下跌1.50%, 法國CAC 40 指數下跌1.28%。 義大利國債拋售情況進一步惡化, 兩年期國債收益率突破2%, 單日漲幅創近26年新高, 歐元承壓走低。

組閣陷入僵局

義大利的此輪政局危機還要追溯到剛剛過去的週末。 5月20日, 聯盟黨與“五星運動党”達成聯合組閣協定後, 義大利總統馬塔雷拉也在23日任命孔特(Giuseppe Conte)為新一屆政府總理,

並委任他組閣, 以解決近3個月的無政府狀態。 孔特此前為佛羅倫斯大學的法律系教授, 並無過多的政治經驗。

5月27日, 候任總理孔特將聯合政府各部長人選名單提交至馬塔雷拉。 在仔細審閱了這份名單後, 馬塔雷拉否決了關鍵的財政部長提名人選, 理由是被提名的薩沃納(Paolo Savona)是一位出了名的疑歐派人士。 此舉意味著歷經多輪磋商後, 義大利還是避免不了組閣失敗的命運, 孔特籌組政府的授權交已還給馬塔雷拉。

(塞爾吉奧·馬塔雷拉)

根據義大利法律, 政府內閣人選必須先通過總統這一關, 才能送交國會批准。 因此, 總統有權否決相關部門的人選。

馬塔雷拉在否決了新內閣名單後表示, 由於孔特提出的財政部長人選曾發表反歐觀點,

如果進入內閣, 可能會令市場、投資者、義大利人民甚至外國人不安。 “我們須要謹慎選擇財政部長的人選, 以避免義大利的經濟惡化, 加重債務負擔。 ”馬塔雷拉說, “而且, 義大利需要歐元區。 ”

但是, 在“五星運動党”領導人迪馬約(Luigi Di Maio)看來, 馬塔雷拉否決了疑歐派經濟學家薩沃納出任財政部長一職的請求, 該行為實屬“叛國”。 他甚至建議議會啟動針對總統本人的彈劾程式。

隨後, 馬塔雷拉在28日召見國際貨幣基金組織(IMF)前官員科塔萊利(Carlo Cottarelli), 委任後者組建一個“總統治下的政府”。

“對歐盟及歐元的公投”

科塔萊利在接受媒體採訪時提到, 如果他組建的內閣能通過議會的信任投票, 那麼最早義大利將在2019年初迎來大選。

但有義大利媒體悲觀地認為, 科塔萊利的新內閣要在現階段通過議會的認可, 可能性不大, 因此, 新一輪大選也等不到明年年初, 最快將在今年秋天進行。

對於提前大選一事, 此前剛恢復“自由身”的義大利力量黨(Forza Italia)領導人、意前總理貝盧斯科尼正摩拳擦掌, 準備東山再起。 貝盧斯科尼本人在28日表示, 不會支持科塔萊利的新政府。 5月12日, 義大利米蘭監察法庭撤銷貝盧斯科尼擔任公職的禁令。 其實, 對於聯盟黨和“五星運動黨”而言, 提前大選早已在佈局之中。 在財長提名被否決後, 他們希望提前大選越早進行越好。 因為, 在當前的義大利, 裹挾著高人氣的兩黨極有可能在提前大選中將優勢延續, 為最終成功組建民粹政府鋪平道路。

目前, 科塔萊利本人已表態, 不會參與新一輪大選。

儘管各方對提前大選都打著各自的算盤, 但義大利媒體普遍擔心, 在民粹勢力日益高漲的當前, 提前大選在義大利將演變成一場對是否要持有歐元的公投。 這種擔心有跡可循。 此前, 聯盟党領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)已在多個場合表示, “下一場大選就是義大利人民的公投”, “要把義大利從歐元區、柏林的奴役下解放出來”。 羅馬政治風險諮詢公司Policy Sonar主管加略特(Francesco Galietti)稱:“選舉事實上將會是對歐盟及歐元的一次全民公投, 這對整個歐元區的存在構成威脅。 ”

29日, 德國民意調查機構sentix發佈的報告顯示, 衡量歐元區崩潰風險的Sentix歐元區分裂指數升至13%, 為2017年4月以來的最高水準。

這標誌著有13%的受訪者預計, 在未來12個月內, 歐元區將會出現分裂。

如果義大利民眾在新的選舉中對歐盟和歐元投下反對票, 將會是歐盟自英國脫歐公投以來面臨的最大挑戰。 目前, 負債累累的義大利是歐元區第三大經濟體, 這意味著與希臘經濟危機相比, 其對歐元構成更大的潛在威脅。

各國債務情況

在經歷多年的經濟滯脹與改革不利後, 當前義大利政府的債務規模已激增至2.4萬億美元, 相當於GDP的130%, 在歐元區中僅次於希臘。 而且, 與希臘不同, 就義大利的經濟體量而言, 一旦再度深陷債務危機, 將震動整個歐元區。 與希臘政府公共債務占歐元區整體的3%相比, 義大利則要占23%, 同時義大利的GDP總量占歐元區的15%。

對於風險巨大的公投,義大利現財長帕多安(Pier Carlo Padoan)則表示,他相信義大利民眾的智慧,“人民能明白什麼樣的選擇對他們最有利”。

對於風險巨大的公投,義大利現財長帕多安(Pier Carlo Padoan)則表示,他相信義大利民眾的智慧,“人民能明白什麼樣的選擇對他們最有利”。

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