當視線從略顯擁擠的食堂轉向30萬平米的新校舍， 2020年， 北京城市學院的學生們將迎來更寬闊舒適的教學環境；當北京加快展開騰飛的兩翼， 今年年底前， 一批優質教育醫療資源將在雄安具備開工條件；未來三年， 城市副中心將由行政辦公區建設為主向城市功能建設為主轉變......
深化改變“一畝三分地”的思維定式， 今年， 京津冀協同迎來了中期目標的開局之年。 在未來三年內， 三地如何梳理經驗、乘勢而上？
今天， 北京市發改委對外發布了《2018-2020年行動計劃和2018年工作要點》， 從加強疏解、聯動“兩翼”、“織密”交通網等方面踐行京津冀協同發展的重大戰略，
北京四所高校新校區2020年基本建成
作為京津冀協同發展的“牛鼻子”和核心任務， 疏解是一系列政策和行動中的頭等大事。 未來三年內， 疏解非首都功能將迎來哪些新的進展？
《行動計劃》中明確， 到2020年， 要基本完成北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學、北京電影學院新校區建設， 穩步推進北京信息科技大學新校區建設。
記者從市發改委獲悉， 北京城市學院于2015年8月正式入駐順義， 三期工程計劃年底開工， 整個校區將于2021年完工。 北京電影學院懷柔新校區則位于楊宋鎮， 一期工程已于去年3月開工建設。
北京電影學院懷柔校區 官網資料圖
除對高校新校區的布局外， 北京還將通過一系列政策推進疏解整治促提升的專項行動：今年下半年， 繼續推進安貞醫院通州院區建設；加快推動規劃土地、財稅價格等措施落地， 逐步完善疏解政策體系；推動三環內區域性專業市場疏解取得明顯進展。
到2020年， 北京將再退出1000家左右一般制造業企業， 實現“散亂污”企業“動態清零”。
鏈接：動批疏解“后續”動態？
說起“疏解”一詞， 大部分人腦海中會浮現出曾家喻戶曉的“動批”市場。 去年11月30日， 動物園地區12家市場全部完成關閉。
“動批”聚龍市場
如今， 這里呈現出什么新氣象？
記者從市發改委獲悉， 于2015年1月閉市的天皓城市場， 是“動批”地區第一個整體疏解閉市的市場， 目前已轉型為寶藍金融創新中心，
寶藍金融創新中心 資料圖
據估算， 2017年寶藍金融創新中心入駐企業年營業收入5億元， 實現利稅5000萬元， 用“動批”區域1/35的面積產生出了原整個“動批”的經濟效益。
雄安新區“交鑰匙”項目年底具備開工條件
文件明確， 今年下半年， 北京將在支持雄安新區建設方面， 聯合河北省研究制定“交鑰匙”項目實施暫行辦法， 加快推進“交鑰匙”項目前期工作， 爭取年底具備開工條件。
在位于河北雄安新區境內的白洋淀景區， 游人乘坐游船欣賞美景。 新華社圖
對此， 北京市發改委相關負責人解釋道：“北京以‘交鑰匙’方式支持雄安新區新建3所學校和1所綜合醫院， 北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫院將提供辦學辦醫支持。
同時， 將啟動雄安新區中關村科技園總體規劃編制工作， 完善支持雄安新區衛生事業發展合作框架協議并適時簽署， 加快啟動4所醫療機構對口幫扶工作。 積極推動京雄高速前期工作， 力爭年底前具備開工條件。
強化兩翼聯動， 城市副中心建設也將取得新進展。
目前， 八通線、7號線二期正加快建設， 行政辦公區一期主體工程已基本完工， 通州區總體規劃已形成階段性成果， 城市副中心控制性詳規也即將出臺。
北京地鐵八通線 資料圖
今年底前， 將建成行政辦公區一期工程及配套設施， 有序推進二期工程建設， 統籌推進基礎設施、公共服務、生態環境等項目建設，
繼續推動人大附中、首兒所通州校（院）區等項目建設。 推動通州區與廊坊北三縣地區整合規劃出臺。
未來三年， 將推動城市副中心由行政辦公區建設為主向城市功能建設為主轉變， 全面增強城市副中心綜合承載力和吸引力。
鏈接：教育援助開展方式？
目前， 北京市六一幼兒院、北京市海淀區中關村第三小學、北京市朝陽區實驗小學、北京市第八十中學分別對口援助雄安新區雄縣幼兒園、雄縣第二小學、容城小學、安新二中辦學， 目前已正式掛牌。
下一步， 北京市學校將選派干部教師開展組團援助， 對受援學校進行整體托管， 向雄安4所學校輸出先進的辦學理念、管理文化、課程資源和師資隊伍等要素， 實現北京校區與雄安校區的一體化管理。
推進中長距離大宗貨物運輸由公路向鐵路轉變
市發改委有關負責人對文件解讀道，今年底前將實現興延高速、延崇高速平原段完工；基本建成北京新機場航站樓主體工程，推進航空公司基地、空管、供油工程建設。
北京新機場 資料圖
下半年，北京還將落實高排放貨車繞出北京六環政策，推進中長距離大宗貨物運輸由公路向鐵路轉變。
到2020年，京津冀地區將構建起以軌道交通為骨干的多節點、網絡化、便捷高效的交通格局，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間“1小時通勤圈”、京津保唐“1小時交通圈”。
同時，將建成京張高鐵、京沈客專等國家干線鐵路，加快建設京唐城際、京濱城際等城際鐵路，建成北京新機場航站樓、飛行區、場內市政交通工程以及新機場外圍“五縱兩橫”綜合交通網絡。
此外，將推進承平高速、國道109新線等高速公路建設，完善便捷暢通的公路交通網。
構建“廊道+斑塊”生態格局
在2018北京語文高考現場，萬千考生以 “綠水青山圖”為題描摹出一幅幅生態文明的“文字畫卷”。“綠水青山就是金山銀山”，這一科學理念也被寫入最新一版《行動計劃》中來。
今年下半年，北京將持續推進永定河綜合治理、大運河生態環境治理，按計劃實施京津風沙源治理二期、太行山綠化三期年度工程，完成10萬畝京冀生態水源保護林建設，同時深化京津冀區域大氣污染聯防聯控機制。
2020年前，還將協調推進北運河、潮白河等跨界河流水環境治理和生態工程建設，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，構建“廊道+斑塊”的生態格局；全力打造京津冀區域綠色生態屏障，攜手構建山川秀美的京津冀。
首鋼京唐二期力爭2020年竣工投產
在產業協同方面，下半年，曹妃甸協同發展示范區、張承生態功能區、天津濱海—中關村科技園、北京新機場臨空經濟區等“4+N”產業合作格局將鞏固提升。
同時，將加快石家莊（正定）中關村集成電路基地等一批重大項目建設。
此外，將加快“三城一區”建設步伐，深化首都科技條件平臺合作站和北京技術市場服務平臺（一站一臺）合作，為三地企業、科研機構提供聯合研發、測試檢測、技術轉移等多種服務。
2020年前，將加快河北曹妃甸協同發展示范區建設，加快首鋼京唐二期、金隅曹妃甸示范產業園等項目建設，力爭實現竣工投產；支持張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設；完善天津濱海-中關村科技園管委會共建共管機制；推進新機場臨空經濟區起步區建設，基本建成口岸物流等生產生活配套設施；加快推進京津合作示范區、北京·灤南大健康產業園等一批重大產業合作項目。
同時，將加快中關村（曹妃甸）高新技術成果轉化基地、保定?中關村創新中心、寶坻中關村科技城等協同創新平臺建設。
持續開展與保定重點醫療衛生合作項目
在公共服務共建共享領域，文件明確，今年下半年，將深化與保定等重點醫療衛生項目合作。
據市發改委相關負責人介紹，北京—保定醫療合作項目于2017年8月實施，北京世紀壇醫院、清華長庚醫院、北京口腔醫院、北京兒童醫院、北京佑安醫院分別與保定市第一中心醫院、保定市第二中心醫院、保定市第二醫院、保定市兒童醫院、保定市傳染病醫院建立對口合作關系。
清華長庚醫院 資料圖
此外，還將加快冬奧會新建競賽場館建設及改造；助力河北張承保三市23個貧困縣（區）打贏脫貧攻堅戰。
未來三年，北京還將深化京津冀高校聯盟建設，持續推進與河北保定等地區開展的重點醫療衛生合作項目。
北京晚報記者 殷呈悅
實現北京校區與雄安校區的一體化管理。推進中長距離大宗貨物運輸由公路向鐵路轉變
市發改委有關負責人對文件解讀道，今年底前將實現興延高速、延崇高速平原段完工；基本建成北京新機場航站樓主體工程，推進航空公司基地、空管、供油工程建設。
北京新機場 資料圖
下半年，北京還將落實高排放貨車繞出北京六環政策，推進中長距離大宗貨物運輸由公路向鐵路轉變。
到2020年，京津冀地區將構建起以軌道交通為骨干的多節點、網絡化、便捷高效的交通格局，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間“1小時通勤圈”、京津保唐“1小時交通圈”。
同時，將建成京張高鐵、京沈客專等國家干線鐵路，加快建設京唐城際、京濱城際等城際鐵路，建成北京新機場航站樓、飛行區、場內市政交通工程以及新機場外圍“五縱兩橫”綜合交通網絡。
此外，將推進承平高速、國道109新線等高速公路建設，完善便捷暢通的公路交通網。
構建“廊道+斑塊”生態格局
在2018北京語文高考現場，萬千考生以 “綠水青山圖”為題描摹出一幅幅生態文明的“文字畫卷”。“綠水青山就是金山銀山”，這一科學理念也被寫入最新一版《行動計劃》中來。
今年下半年，北京將持續推進永定河綜合治理、大運河生態環境治理，按計劃實施京津風沙源治理二期、太行山綠化三期年度工程，完成10萬畝京冀生態水源保護林建設，同時深化京津冀區域大氣污染聯防聯控機制。
2020年前，還將協調推進北運河、潮白河等跨界河流水環境治理和生態工程建設，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，構建“廊道+斑塊”的生態格局；全力打造京津冀區域綠色生態屏障，攜手構建山川秀美的京津冀。
首鋼京唐二期力爭2020年竣工投產
在產業協同方面，下半年，曹妃甸協同發展示范區、張承生態功能區、天津濱海—中關村科技園、北京新機場臨空經濟區等“4+N”產業合作格局將鞏固提升。
同時，將加快石家莊（正定）中關村集成電路基地等一批重大項目建設。
此外，將加快“三城一區”建設步伐，深化首都科技條件平臺合作站和北京技術市場服務平臺（一站一臺）合作，為三地企業、科研機構提供聯合研發、測試檢測、技術轉移等多種服務。
2020年前，將加快河北曹妃甸協同發展示范區建設，加快首鋼京唐二期、金隅曹妃甸示范產業園等項目建設，力爭實現竣工投產；支持張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設；完善天津濱海-中關村科技園管委會共建共管機制；推進新機場臨空經濟區起步區建設，基本建成口岸物流等生產生活配套設施；加快推進京津合作示范區、北京·灤南大健康產業園等一批重大產業合作項目。
同時，將加快中關村（曹妃甸）高新技術成果轉化基地、保定?中關村創新中心、寶坻中關村科技城等協同創新平臺建設。
持續開展與保定重點醫療衛生合作項目
在公共服務共建共享領域，文件明確，今年下半年，將深化與保定等重點醫療衛生項目合作。
據市發改委相關負責人介紹，北京—保定醫療合作項目于2017年8月實施，北京世紀壇醫院、清華長庚醫院、北京口腔醫院、北京兒童醫院、北京佑安醫院分別與保定市第一中心醫院、保定市第二中心醫院、保定市第二醫院、保定市兒童醫院、保定市傳染病醫院建立對口合作關系。
清華長庚醫院 資料圖
此外，還將加快冬奧會新建競賽場館建設及改造；助力河北張承保三市23個貧困縣（區）打贏脫貧攻堅戰。
未來三年，北京還將深化京津冀高校聯盟建設，持續推進與河北保定等地區開展的重點醫療衛生合作項目。
北京晚報記者 殷呈悅