7月21日, 證監會第三任主席周正慶在北京病逝了, 享年83歲。 周正慶走了。 但他畢竟是在中國股市上留下了深深烙印的一位重要人物。 所以, 盡管周正慶走了, 但他還是給中國股市留下了一筆寶貴的財富。
有人說周正慶和藹、善良、不官僚、沒有架子, 但這些只有與周正慶有過接觸的人才知道, 廣大投資者并不知道這些。 而作為投資者來說, 只要提到A股市場的行情, 必然會提到“5.19”。 1999年的“5.19”行情是一輪波瀾壯闊的牛市行情, 從1999年5月19日, 一直延續到2001年6月14日創下當時的歷史新高2245.43點。 而從1999年5月19日到1999年6月30日的31個交易日里,
周正慶之所以會成為“5.19”行情的推手, 這顯然與周正慶的監管理念有著密切的聯系。 周正慶主張積極治理股市, 同時更注重市場的發展, 他認為證券市場持續低迷, 投資者被套住, 證監會有責任關心群眾利益和干預市場“不正常”走勢等。 基于這些因素的考慮, 周正慶組織撰寫并向中央政府提交了一份政策建議《關于進一步推進和規范證券市場發展若干政策的請示》。 1999年5月16日, 經過各方面的協調和修改, 國務院正式批準了“六條主要政策” 建議, 由此引發了著名的“5.19”行情。
正是因為“5.19”行情的緣故, 周正慶成為歷屆證監會主席中“救市派”與“政策市”的代表人物。 周正慶堅持認為, 政府通過政策和輿論來間接引導資本市場, 這樣的“政策市”是國際慣例。 以善意的思維釋懷, 股市必須得到呵護。 甚至他利用出訪機會, 與美聯儲前主席格林斯潘探討對證券市場進行宏觀調節和干預的必要性問題。 也正因為周正慶主張關心投資者利益, 所以, 周正慶在投資者中也留下了極好的口碑, 被人為是一位“感性”、“有人情味”的證監會主席。
當然, 周正慶主張積極治理股市并不只是限于“救市”、限于營造“政策市”, 實際上, 周正慶也是注重加強監管的。 比如, 從1998年開始, 周正慶開始清理整頓場外非法股票交易市場、證券機構、期貨市場、證券交易中心、證券投資基金等,
不僅如此, 1998年12月29日, 《證券法》獲得通過, 周正慶同樣功不可沒。 到1998年底, 證監會頒布實施250多項法律法規, 初步形成市場法律法規體系。 從證券法起草到證券法出臺, 前后經歷了6年半, 在全國人大常委會先后審議了五次。
也正因如此, 周正慶不僅是證券市場“救市派”的代表性人物, 同時也是重視市場環境建設、重視法制化建設的代表性人物。 因此, 盡管周正慶在證監會主席位置上的任期很短, 從1997年7月到2000年2月, 只有兩年半的時間, 但周正慶顯然在中國股市烙下了深深的烙印。
尤其難得的, 作為一屆證監會主席,
因此, 盡管周正慶走了, 但他的監管理念需要繼續留在中國股市, 尤其是他對投資者利益的關心, 更應成為中國股市治理的一大方向。