公元581年， 楊堅代周建立隋朝， 成為歷史上有名的隋文帝， 并改元開皇。 之后， 隋文帝用兵南下， 消滅了割據江南的陳朝， 結束了我國近三百年的割據混亂局面， 再造了中華的大一統。
隋文帝在統一全國后， 采取了一系列政治、經濟等措施， 鞏固了政權， 發并展了社會經濟， 當時的社會出現了“人多殷富”的繁榮景象。
除了農業人口激增， 墾田面積擴大， 國家糧食豐實外， 隋朝的手工業、商業和對外貿易也有了迅猛的發展， 后世史學家們把隋文帝執政時期的這種短暫的繁榮稱為“開皇之治”。
可是， 在不久之后，
原來， 在隋朝建立后， 隋文帝為了加強和鞏固政權， 加強朝廷預防社會危機的經濟力量， 隋朝沿漕運水道設置了廣通（今陜西華陰）、常平（今河南三門峽東）、河陽（今河南孟縣）、黎陽（今河南浚縣）、洛口（今河南鞏縣）、回洛（今河南洛陽）等諸倉， 積蓄了大量的糧食。
開皇五年（585年）， 隋文帝又在各地設置義倉， 要求當地百姓和駐軍按規定交納一定數量的糧食， 以備荒年之用。 這些義倉在后來的關中大旱也確實發揮了一定的救濟作用。
開皇十四年（594年）， 關中發生大旱災， 農田顆粒無收， 農民們用豆屑拌糖充饑， 隋文帝派人把農民吃的食物帶到朝堂上拿給大臣們看，
隋文帝還親自率領關中的百姓到洛陽取食， 一路上， 他讓衛隊扶老攜幼， 保護饑民， 愛民之心表現的極為充分得體。
然而， 這種“愛心”其實是太做作了， 因為隋朝在各地已建立了不少的糧倉， 當時京師的糧倉已經堆得滿滿的， 倉庫里放不下就放在糧倉的走廊里。 隋朝的糧倉積存的糧食之多， 到了唐朝立國后的二十年后， 糧食還沒有用盡。
不在京師或附近開倉放糧， 卻要讓饑餓的百姓長途跋涉到洛陽吃飯， 這算什么“愛民？”
唐太宗李世民對此事印象極為深刻， 為此， 他評價說：“隋開皇十四年大旱， 人多饑乏， 是時倉庫盈溢， 竟不許賑給， 乃令百姓逐糧。 隋文帝不憐百姓而惜倉庫，
李世民的判斷便是：隋文帝不愛百姓， 在百姓和糧食之間， 文帝更愛之間倉庫中的糧食！
李世民經歷過隋末的戰亂， 所以他知人善用， 并發出“水能載舟， 亦能覆舟”的感慨， 從而開創了更為輝煌的“貞觀之治”。
本文參考文獻：《隋唐簡史》