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诗洞村官“潜规则”危房改造扶持资金 公然收取“辛苦费” 最终沦为阶下囚

【平安懷集建設專題】

人民陪審員講法治故事

【編者按】為創建平安懷集, 共建法治社會, 充分體現人民陪審員在化解社會矛盾、構建和諧社會方面的積極貢獻, 懷集縣人民法院邀請該院的人民陪審員現身說法, 結合他們所參加陪審的案件, 以“案”示警, 以“案”明法, 開展了“創建平安懷集、共筑和諧社會”為主題的平安創建宣傳系列活動, 通過講述他們在陪審工作中親歷的案件與故事, 以切身感受, 以案釋法, 春風化雨講好法治故事。

今天參與講述法治故事的人民陪審員文柱年, 他講述的是四名村干部利用協助政府為村民申請辦理危房改造扶持資金的職務之便,

向農村危房改造戶收取“好處費”而構成受賄罪的刑事案件。

村干部

嚴格來說是百姓的“父母官”

本應對百姓負責、克己奉公

嚴格約束自己的操守和行為

在各種誘惑面前立場堅定

切實把人民賦予的權力用來造福百姓

然而, 本期專題里的幾位村官

卻利用幫助村民申請危房改造扶持資金的機會

伸手索取好處費、辛苦費

并稱之為“領人情”、“卻之不恭”

最終觸犯刑法、身陷圇圄

本期主講陪審員

文柱年


文柱年:男, 40歲

2014年10月被懷集縣人大常委會任命為

懷集縣人民法院陪審員

期間參與審判案件500余件

作為電力安裝工程公司的項目主管

經常要和各階層人士打交道

對職務類犯罪深有感觸

在他參與的多件刑事案件陪審中

有一件受賄犯罪案印象深刻

并引起他深深的思考

案件信息

2017年11月17日, 懷集縣人民法院公開開庭審理了錢某東、錢某祥、盧某美、植某歡受賄罪一案。

被告人錢某東, 男, 49歲, 原懷集縣詩洞鎮某村委會主任兼支書。

被告人植某歡, 男, 49歲, 原懷集縣詩洞鎮某村委會副主任。

被告人錢某祥, 男, 64歲, 原廣東省懷集縣詩洞鎮某村委會委員兼文書。

被告人盧某美, 男, 58歲, 原廣東省懷集縣詩洞鎮某村委會委員兼民兵營長。

在法庭上, 四被告人和盤托出受賄經過及款項。 他們與審判長(謝天恩院長)有過這么一段對話:

審判長:你們為什么要向危房改造戶收取“好處費”?

四被告人直言:大家都是這樣做的呀!

其中被告人錢某東說:第一次在盧某美家與受助村民開會, 在會上公開說要收取每戶3000元的經費, 然后有村民說:“就給3000元吧, 作為你們的辛苦費”。 若不收的話, 就是人情難卻了, 因此我們就欣然接受了!

庭審中, 對四被告人的量刑進行辯論時, 四被告人對自己所犯的罪行供認不諱, 但是對量刑有意見。

其中被告人植某歡、錢某祥認為:“我就收取這一點點錢, 就判個三、四年, 太重了, 難以接受!”

審判長:量刑過重?那你們知道這筆款項的性質么?

被告人錢某祥默默道:“知道”。

審判長:這是國家對農村危房改造戶的扶貧資金, 而你們卻以職權之便向受助村民索取所謂的“辛苦費”!你們良心過得去嗎?現在抱怨刑罰過重了,

早知今日, 何必當初!君子愛財, 當取之有道, 不義之財不可取, 更何況這是國家對危房改造戶的幫扶資金!依照法律規定, 對你們的行為應當從重處罰!

四被告人默默地低下了頭。

經過法庭調查, 四被告人坦白:當幫扶資金到位后就通知受扶村民查收, 大家將收到的“辛苦費”交給了錢某祥統計, 最后在植某歡家進行分贓。

庭審期間, 四被告人如實回答審判長及辯護律師的問題, 并不時偶爾的攥了攥拳頭、扶頭、搓臉......

懷集法院經依法審理查明:

被告人錢某東、植某奇、錢某祥、盧某美為懷集縣詩洞鎮某委會第五屆(2011至2014年)干部。

2011年至2012年期間, 被告人錢某東利用協助政府為村民申請辦理危房改造扶持資金的職務之便,

伙同被告人植某奇、錢某祥、盧某美以辛苦費、好處費等名義向該村39戶危房改造戶索取費用合計人民幣206000元。

2012年年底, 四被告人將上述所收取賄款進行分贓, 其中四被告人各分得人民幣23000元, 余下款項交由被告人錢某東支配。

案發后, 四被告人家屬代為退出部分贓款, 其中被告人錢某東退出贓款人民幣31000元, 被告人植某奇、錢某祥、盧某美各退出贓款人民幣23000元, 合計人民幣100000元。

鑒于被告人錢某東、植某歡、錢某祥、盧某美索取扶貧特定款物, 社會影響惡劣, 應從重處罰, 但考慮到被告人植某歡、錢某祥、盧某美在共同犯罪中起次要作用, 是從犯, 且如實供述自己的罪行, 認罪態度較好, 依法減輕處罰。

根據四被告人的犯罪事實、性質、情節及社會危害程度, 依照《中華人民共和國刑法》有關規定,懷集法院判決:

被告人錢某東犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元;

被告人植某歡犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

被告人錢某祥犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

被告人盧某美犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

各被告人退出的違法所得合計人民幣100000元,予以沒收,上繳國庫。

圖為該案庭審直播畫面

好的帶頭人

能引領村民走向幸福富裕和諧

實乃村莊之希望

百姓之福祉

作為標準的村官應具備

有理想信念和奉獻精神,

能帶來希望;

有經濟頭腦和致富本領,

能帶來發展;

有良好品行和公道之心,

能構建和諧。

依照《中華人民共和國刑法》有關規定,懷集法院判決:

被告人錢某東犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元;

被告人植某歡犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

被告人錢某祥犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

被告人盧某美犯受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元;

各被告人退出的違法所得合計人民幣100000元,予以沒收,上繳國庫。

圖為該案庭審直播畫面

好的帶頭人

能引領村民走向幸福富裕和諧

實乃村莊之希望

百姓之福祉

作為標準的村官應具備

有理想信念和奉獻精神,

能帶來希望;

有經濟頭腦和致富本領,

能帶來發展;

有良好品行和公道之心,

能構建和諧。

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