當地時間7月11日， 在比利時布魯塞爾舉行的北約峰會上， 美國總統特朗普要求， 北約成員國應該將國防開支提高到GDP的4%。
特朗普提出， 北約成員國要把國防開支提高到本國GDP的4%， 能實現嗎？
去年， 在國防開支問題上“達標”的北約成員國只有英國（2.36%）、希臘（2.12%）、愛沙尼亞（2.08%）。 本來一直堅持2%的波蘭去年將這一比重降到了1.99%。 而到今年， 只有包括拉脫維亞、波蘭、立陶宛、羅馬尼亞等國在內的7個國家有可能“達標”。 因此特朗普提出的4%， 至少在短期內是無法實現的。
反觀北約主要成員國去年的國防支出在本國GDP所占比重是：法國1.79%、挪威1.62%、土耳其1.48%、葡萄牙1.31%、加拿大1.29%、德國1.24%、丹麥1.17%、荷蘭1.15%、意大利1.12%、西班牙0.92%、比利時0.9%。
根據斯德哥爾摩國際和平研究所的統計， 北約主要成員國去年的國防支出規模為美國6098億美元、法國578億美元、英國472億美元、德國443億美元。 除了北約成員國之外， 去年軍費規模達到世界領先水平的還有沙特694億美元、俄羅斯663億美元、印度639億美元、日本454億美元、韓國392億美元。
基于此， 雖然有輿論指出， 北約成員國還是有提高國防預算的空間， 但要想達到特朗普提出的4%， 幾乎不太現實。 或許特朗普本人也知道這一點， 只不過是通過強調4%， 讓北約成員國意識到提高國防開支的重要性。
特朗普提出的2%是指導方針還是承諾
特朗普提出的2%僅僅是2014年威爾士會談上的“指導方針”， 更確切的理解是“爭取”。 這與美國一直主張的“承諾”相去甚遠。 2014年， 當俄羅斯兼并克里米亞半島之后， 北約成員國均同意了“在2024年前把國防開支提高到本國GDP2%”的指導方針。
美國歷屆政府一直要求北約成員國要提高國防預算。 但除了特朗普之外， 歷屆美國政府都是以外交辭令的方式委婉地表達了訴求。 而很多專家認為， 特朗普這一直接主張， 有可能會對“2%達標”帶來負面影響。 美國智庫大西洋理事會( Atlantic Council)的資深研究員伊麗莎白指出， 當北約成員國要想提高國防預算時， 會在國內遭到“服從了美國及特朗普命令”的輿論指責。
同盟對美國的價值， 遠遠超出金錢范疇
很多專家認為，
據美國國防部去年的資料， 美國在德國擁有152個陸軍和空軍基地， 還有美軍在海外最大規模的醫院。 這些基地和醫院為美軍在阿富汗等地展開軍事行動起到了臨時前沿陣地的作用。
除了德國之外， 美軍在意大利（44個）、英國（25個）、葡萄牙（18個）、土耳其（15個）、比利時（10個）、希臘（10個）、荷蘭（5個）、西班牙及羅馬尼亞（4個）、挪威（2個）、加拿大、丹麥、保加利亞（以上為1個）等北約成員國擁有總共292個軍事基地。
美國科學家聯盟指出， 美國在德國、比利時、荷蘭、土耳其、意大利等5個國家還有6個核武器儲備基地，
英國皇家聯合軍種國防研究所(RUSI）秘書長von Hippel指出， 美國在北約得到了巨大的非經濟利益。 但特朗普似乎不太明白同盟的價值遠高于會計賬目上的“損益表”。 特朗普只關心“我給你什么， 我又得到什么”。 特朗普更忘記了很多同盟國曾為美國利益浴血奮戰過， 在美國發起的伊拉克和阿富汗戰爭中， 同盟國的很多軍人付出了生命。