要點 | 速讀
1、我國養老金替代率過低， 很多老人退休後沒有足夠的經濟來源， 所以只能再度出山， 通過工作來充實自己的錢包。
2、即使在社會福利制度相對完善的國家， 養老金也是越來越不夠花了。 我們應當認清現實：只靠養老金就能頤養天年的日子， 已經漸漸地一去不復返了。 退休者想要過得更富裕， 就得自己想辦法掙錢。
3、我國法律對於在業老人缺乏足夠的保護， 激勵企業雇傭老人的相關政策也不夠完備。 此外， 讓退休老人再就業， 遠不能解決所有的癥結， 政府依然需要針對養老問題加大投入。
文 | 王陽
根據全國老齡辦近日發佈的資料及相關資料， 全國60歲以上老年人口達2.4億。 其中， 有27%的人， 雖然已經達到了國家規定的退休年齡， 但仍然在工作。 很多人覺得， 老人本該頤養天年， 一把年紀了還出來工作， 很不合適。 然而， 結合全球情況來看， 在各國養老金普遍都越來越不夠用的情況下， 讓老年人去工作， 或許是一個有些無奈， 但比較有用的方法。
養老金真的不夠用了， 有些老人選擇上班賺錢
先來解釋一個名詞， “養老金替代率”， 是指勞動者退休時的養老金領取水準， 與退休前工資收入水準之間的比率。 根據世界銀行組織建議， 如果要維持退休前的生活水準， 養老替代率需不低於70%；而國際勞工組織給出的“替代率警戒線”則是55%。
然而， 資料顯示， 2015年， 我國退休人員養老金的總替代率為44.08%， 處於國際警戒線之下。 而從2016年開始， 我國人均養老金每年的增速開始逐年下降， 由此前延續數年的10%， 下降為2016年的6.5%， 2017年的5.5%。 2018年的5%。
對於我國養老金替代率的未來走勢， 很多專業人士都表示不樂觀。 根據北京大學經濟學院風險管理與保險學系主任鄭偉的觀點， 以社會職工的平均工資為參照， 如果目前的養老保險制度不做改革， 那麼到本世紀末， 我國的養老金替代率會降到20%左右。
“我的養老金不夠花”， 這是很多民眾的心聲。 對此， 有關部門往往有心無力。 人社部農村保險司司長劉從龍就曾在2016年表示，
我國近年人均養老金增速
對於養老錢不夠的問題， 老人的子女們往往也無法完全解決——當今中國， 一對夫婦除了贍養自己的子女外， 往往還要贍養4位老人， 經濟負擔可想而知。 而且， 很多老人也未必願意把養老重任全部壓在自己孩子身上。 一項針對2006人進行的抽樣調查顯示， 選擇通過自己籌謀來保障生活品質的老人占比最大， 達到了62.3%， 高於“子女照料”、“親友説明”等選項。
而重返社會， 上班賺錢， 則是為數不多的可供退休老人們選擇的“籌謀”方式之一。 我國法律規定， 一般情況下， 男性退休年齡為60歲，
在福利政策相對完備的國家， 養老金往往也是入不敷出
不可否認， 我國養老金制度的種種不足， 確實與缺乏有效監管、不同人群養老金待遇相差懸殊等政策缺陷有關。
然而， 在很多福利政策相對完善的國家， 仍然出現了養老金替代率下降的現象。 據統計， 自1990年至今， 德國法定養老費用的水準一直在持續下降。 德國養老保險聯合會公佈的數字顯示， 1990年工齡滿45年的退休人員還可以拿到在職時淨收入的55%， 2000年這一水準降至52.6%， 2010年則為52%， 目前是將近48%， 2030年預計僅為43%。
事實上， 養老金越來越不夠用， 是一個全球性的麻煩。 各國養老金短缺的共同原因是， 隨著人口老齡化程度越來越大，
WHO製作的全球老齡化圖表， 全球老齡化程度日趨增高
目前來說， 並沒有什麼好辦法， 能夠遏制養老金日漸虧空。 我們只能認清現實：只靠養老金就能頤養天年的日子， 已經漸漸地一去不復返了。 這或許很無奈， 但現實就是， 如果退休者想要過得更富裕， 就要自己想辦法掙錢。
在國外， 很多老人也已經意識到了這一點， 開始自食其力， 工作賺錢。 德國聯邦統計局網站9月20日發佈的資料顯示， 近十年德國老年人就業比例持續增長， 2016年， 在達到和超過法定退休年齡（65歲至69歲）的德國人中， 仍有約15%在工作， 10年前這一比例為7%；英國兩所大學11月1日公佈的一項調查結果也顯示，英國養老金領取者中，有大約四分之一的人，在退休後重返工作崗位。
日本老年就業走在世界前列
促進老年人就業，不能光呼籲，政府要幫著鋪路
從世界各國的經驗來看，促進老年退休者就業，確實可以緩解社會養老壓力。我國的相關部門也注意到了這一點。人社部部長尹蔚民就曾表示，中國將採取開發老年人力資源的方式，來應對老齡化速度快、“未富先老”的問題。
然而，我國老年人的就業環境並不算好。首先是法律上沒有為老年人就業提供足夠的保護。根據《勞動合同法實施條例》的規定，勞動者達到法定退休年齡了，勞動合同就終止了，之後跟公司形成的是勞務關係。而勞務關係是不受《勞動合同法》保護的。在勞務關係中，像加班費、帶薪年假、未簽勞動合同雙倍工資、解除勞動關係經濟補償金等福利待遇，法律都不再保護。也就是說，單位可以隨時終止用工，而不用給予勞動提供者任何的經濟補償。
站在企業角度，面對一個不受法律保護的員工，企業在選擇是否雇傭的時候，也可能會打退堂鼓。因為，正常的勞動合同關係下，一旦勞動者在工作中傷亡，並被認定為工傷或者工亡，勞動者可以拿到工傷保險的賠償。但由於退休人員不能上工傷保險，所以，一旦在工作中出事，用人單位很可能要自己承擔賠償責任。據《北京晚報》報導，市民馬先生在工作中滑倒受傷，達到工傷致殘等級標準的九級。由於在賠償問題上意見不一，這件事情鬧到了法庭，最後，由於馬先生受傷時已經達到退休年齡，且仍在為其公司工作，所以被告公司被判決支付馬先生一次性傷殘補助金、停工留薪期工資等。
此外，很多企業往往不太信任年事已高的人，不願意雇傭他們。如果政府希望企業為退休者多提供崗位，以減輕社會的養老負擔。就應當出臺一些激勵政策，提高企業雇傭老人的意願。日本作為促進老年人就業的模範國家，就出臺過一些相關政策，比如，凡是通過正規職業介紹所雇傭60至64歲老年人的大企業，每雇傭一位老年人，國家會給予為期一年、總額為50萬日元的補助金；對中小企業，國家給予為期一年、總額為90萬日元的補助金。
不過，促進退休老人就業，並不能解決所有的養老問題。比如，根據全國老齡辦的資料，2020年，我國的失能老年人將達到4200萬，80歲以上高齡老年人將達到2900萬。這些人顯然是幾乎沒有就業能力的，仍然需要國家投入大量精力財力，做好養老服務工作。
10年前這一比例為7%；英國兩所大學11月1日公佈的一項調查結果也顯示，英國養老金領取者中，有大約四分之一的人，在退休後重返工作崗位。日本老年就業走在世界前列
促進老年人就業，不能光呼籲，政府要幫著鋪路
從世界各國的經驗來看，促進老年退休者就業，確實可以緩解社會養老壓力。我國的相關部門也注意到了這一點。人社部部長尹蔚民就曾表示，中國將採取開發老年人力資源的方式，來應對老齡化速度快、“未富先老”的問題。
然而，我國老年人的就業環境並不算好。首先是法律上沒有為老年人就業提供足夠的保護。根據《勞動合同法實施條例》的規定，勞動者達到法定退休年齡了，勞動合同就終止了，之後跟公司形成的是勞務關係。而勞務關係是不受《勞動合同法》保護的。在勞務關係中，像加班費、帶薪年假、未簽勞動合同雙倍工資、解除勞動關係經濟補償金等福利待遇，法律都不再保護。也就是說，單位可以隨時終止用工，而不用給予勞動提供者任何的經濟補償。
站在企業角度，面對一個不受法律保護的員工，企業在選擇是否雇傭的時候，也可能會打退堂鼓。因為，正常的勞動合同關係下，一旦勞動者在工作中傷亡，並被認定為工傷或者工亡，勞動者可以拿到工傷保險的賠償。但由於退休人員不能上工傷保險，所以，一旦在工作中出事，用人單位很可能要自己承擔賠償責任。據《北京晚報》報導，市民馬先生在工作中滑倒受傷，達到工傷致殘等級標準的九級。由於在賠償問題上意見不一，這件事情鬧到了法庭，最後，由於馬先生受傷時已經達到退休年齡，且仍在為其公司工作，所以被告公司被判決支付馬先生一次性傷殘補助金、停工留薪期工資等。
此外，很多企業往往不太信任年事已高的人，不願意雇傭他們。如果政府希望企業為退休者多提供崗位，以減輕社會的養老負擔。就應當出臺一些激勵政策，提高企業雇傭老人的意願。日本作為促進老年人就業的模範國家，就出臺過一些相關政策，比如，凡是通過正規職業介紹所雇傭60至64歲老年人的大企業，每雇傭一位老年人，國家會給予為期一年、總額為50萬日元的補助金；對中小企業，國家給予為期一年、總額為90萬日元的補助金。
不過，促進退休老人就業，並不能解決所有的養老問題。比如，根據全國老齡辦的資料，2020年，我國的失能老年人將達到4200萬，80歲以上高齡老年人將達到2900萬。這些人顯然是幾乎沒有就業能力的，仍然需要國家投入大量精力財力，做好養老服務工作。