6月4日， 中國之聲報導了“湖南省株洲縣的一家藥企將超標廢水偷排湘江， 當地群眾多次舉報無果”的新聞， 引起社會較大關注。 報導播出後， 株洲縣委縣政府高度重視， 責令株洲松本藥業立即停產， 對超標偷排的違法行為進行行政處罰， 企業涉嫌違法的相關責任人已依法移送公安機關處理。 目前， 松本藥業已經停產， 株洲縣環保局局長被免職。
違規排放的企業總算停產了， 但這一結果卻來得有點曲折。 當地多名群眾曾在12369環保舉報網路平臺和“市長信箱”反映過此問題， 得到的答覆均都是， 沒有發現非法排汙行為。
然而， 在媒體記者和上級環保部門介入後， 謊言被立即拆穿：這家企業， 沒有任何環保手續， 也無法提供合法的環評、現狀評估等環境評價手續， 企業治汙設施並未運行， 污水在沒有經任何處理的情況下便直接排放到湘江。
如此“純天然”的污染， 讓人觸目驚心。 但更讓人心驚的是， 面對既無環評手續， 又無治汙處理的污染企業和民眾的多次舉報， 當地政府和環保部門何以能信誓旦旦作出與事實完全不符的回應？到底是何種原因讓本該承擔起環保治理責任的地方政府， 在赤裸裸的污染面前， 選擇閉上眼睛“裝睡”？
在當前環保攻堅， 特別是湘江保護與治理自2013年起就被湖南省政府列為“一號重點工程”的背景下， 當地還出現如此行政不作為的現象， 理應被問責。 按說， 在一個健康的環保治理體系中， 民眾舉報—政府部門接棒調查處理， 是一種再正常不過的環保治理推動路徑。 但在這起事件中， 民眾多次舉報， 居然遭到了地方政府和部門的一再否認。 公共部門如此為一家違規排放的企業背書， 既挫傷了民眾參與環境治理的積極性， 也是對政府公信力的自傷。
說到底， 不管是出於何種原因， 比如說是個別監管人員與企業之間存在不當的利益勾連， 或者說是整體性的地方保護主義作祟， 縱容企業違規排放， 都是一種嚴重的缺乏擔當、涉嫌瀆職失職的行為。
近年來， 我國的環保法規和治理體系不斷完善， 這為環保的“最嚴”治理提供了制度保障。 然而， 像這次株洲縣的企業違規排放被舉報而地方監管部門反倒幫助企業“洗白”的行為說明， 再嚴的環保制度， 若公共部門和公職人員缺乏主動擔當意識，
因此， 對於環保領域的敷衍失職和弄虛作假的行為， 一方面要強化事後的問責力度， 另一方面則要從前端進一步嚴明用人導向， 激發各級幹部在環保治理上的責任意識、擔當意識。 上個月， 中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》， 其中提出， 要大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部， 鮮明樹立重實幹重實績的用人導向， 並強調各級幹部應有守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當， 追求在其位、謀其政、幹其事、求其效。 這一點在環保領域， 尤其重要。 希望這一次的“污水直排湘江”事件， 能夠為各級政府與環保部門的環保擔當敲響警鐘。
作者：朱昌俊