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特朗普建“太空军”并非闹着玩!有可能解决一个重大问题

作者:石江月

一個讓美國不得不承認的現實是, 美國軍方如今嚴重依賴太空和自己太空資產。 但是, 這種方法現在面臨失靈的危險。

美國總統特朗普想要在美國軍隊中增加“太空軍”的願望, 最近一個星期裡在美國國內已經引起了很多嘲笑和困惑。 不過, 還是有不少防務專家認為, 華盛頓不能放棄這個想法。 如果謹慎進行, 這可以代表一項實質性和前瞻性的改革。

雖然特朗普在講話中提供的細節很少, 但是美國國會多年來一直在考慮一個類似的概念——就是建立一個新的軍種, 或者在空軍內部設立一個新的軍事機構,

專門負責監督太空資產的運行和保護。

而特朗普宣佈建立“太空軍”則表示, 他認為新實體應該與空軍分開, 而且擁有平等地位。

如果不牽涉別的問題, 這種轉變是承認軍事現實的舉動。 太空是一個日益重要的戰場。 在現有的美軍五個分支中, 軍方使用天基技術進行導航、偵察、氣象預報、情報收集、通信、指揮和控制、精確瞄準等等。 近年來, 每一次新的軍事衝突都會讓人發現, 對衛星制導彈藥的依賴都在逐漸增加。

然而, 這種日益增長的依賴性也帶來了風險。

衛星和支援衛星運行的地面系統一樣容易受到攻擊。 根據各種條約和公約, 各國長期以來一直避免在太空實施打擊活動, 但美國人認為,

自己的對手多年來一直在大力投資反衛星武器, 而且有充分的理由——如果沒有足夠的防禦, 太空可能成為美國高科技力量的“阿喀琉斯之踵”。

然而, 美國面臨的一個尷尬現實是, 沒有一個軍種完全負責美國的太空行動。 理論上, 大部分責任都落在美國空軍身上。 但實際上, 相關責任和能力分散在大約60個不同的實體中。

正由於這種現狀, 使得美國人認為, 獲取航太新技術變得極其緩慢和昂貴, 導致美國長期將過時的東西送入軌道。 而且, 制定連貫的發展計畫和追求更廣泛的空間戰略也變得更加困難。 所以, 也有不少人士認為, 當前美軍的組織架構正在阻礙亟需的改革和創新。

特朗普的“太空軍”能做得更好嗎?

早在2001年就有幾項研究表明,

這是可能的。 如果以謹慎和深思熟慮的方式加以組織, 這支部隊可以厘清很多責任、加速決策, 使相關採購過程合理化。 改進招募, 並減輕美國空軍目前承受的巨大壓力, 後者肩負著更傳統的國防安全責任。

然而, 如果只是輕率地實施這樣的改革, 只會擴大官僚機構的規模, 並且創造出一個新的軍費支出項目。 當然, 更令人擔憂的是, 美國高調建立“太空軍”可能向其他國家發出一個信號, 即美國正在採取更加好戰的太空戰略, 從而鼓勵新的軍備競賽, 或加劇緊張局勢。

出於這些原因和其他原因, 五角大樓的許多高層領導——尤其是國防部長馬蒂斯——反對這一想法。

因此, 一些懷疑顯然是合理的。 創建“太空軍”將是自1947年以來,

美國最雄心勃勃的軍事重組。 而要想做到這一點, 就需要極度的勤奮、遠見和對細節的關注。 不過, 不少美國防務專家認為, 這些能力與特質並非本屆政府的真正標誌。

即便如此, 這一想法仍值得認真討論。 美國國會正在謹慎地考慮這個問題, 未來將不得不授權並資助任何新的軍事部門。 美國總統特朗普提請人們注意, 美國太空政策中長期以來存在的缺陷。 而五角大樓現在又重新鼓勵改革。

美國大部分軍事防務專家認為, 所有這些都應被視為進步——無論“太空軍”是否能夠起飛。

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