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11城市上榜傳銷“黑名單”,治理最應注意這件事

撰文丨李岩 編輯|周宇

廊坊、北海、南寧、南京、武漢、長沙、南昌、貴陽、合肥、西安、桂林, 目前這11座城市都被扣上了一頂不光彩的“帽子”, 而且這頂“帽子”很可能一戴就是一年。

事情要從4月初說起, 上述11個城市在兩個月前被國家市場監督管理總局劃分為“2018年傳銷重點整治城市”。

毫無疑問, 這些城市無一不想摘掉這頂“帽子”。 政知見(微信ID:bqzhengzhiju)盤點發現, 這些城市在過去的2個月中全部採取了針對性措施。

然而傳銷之所以屢禁不止, 自然有其難治理的所在, 有的傳銷人員甚至造就了城市的“繁榮”。

還有特別“黑色幽默”的一點是,

上述11個城市中, 有的甚至已經評上了地方的“無傳銷城市”稱號。

不過, 即便如此, 各地在治理的過程中, 依然積攢了不少行之有效的措施, 需要各地共同發力、提高警惕, 才能從根本上打擊傳銷組織。 否則, 還會有更多需要治理的城市湧現。

傳銷阻擊戰集中打響

被評為傳銷重點整治城市後, 上述城市迅速展開行動, 先來看看這些城市“摘帽”的措施:

廣西北海:抓獲199人

5月3日起, 北海開展為期3個月的打擊傳銷專項行動。 3日當天, 北海市公安、工商和市場監管部門對一起特大傳銷專案進行收網, 共出動執法人員1200人, 抓獲涉嫌傳銷組織者199人, 現場收繳現金74.9萬元, 查扣車輛49台, 凍結金額1439萬元。

陝西西安:專項執法行動持續至年底

西安市政府發佈的《西安市打擊傳銷專項執法行動實施方案》中, 決定從5月1日至12月31日在全市範圍內集中整治傳銷活動相對集中、傳銷人員聚集多、群眾舉報和社會反映突出的重點區域, 確保年底摘掉全國傳銷重點整治城市的“帽子”。

江蘇南京:棲霞9個街道實現“零傳銷”

4月19日, 江蘇省南京市棲霞區通報, 經過1年7個月的治理, 轄區內藏身保障房、群租房中的傳銷組織已經全部取締, 9個街道均實現“零傳銷”。 在此之前, 棲霞區是南京市的“傳銷重災區”, 一度聚集上萬名傳銷人員。

棲霞區以各街道、各社區為單位, 建立“租戶大資料”資訊庫, 由社工、流動人口協管員、社區民警、物業管理人員對轄區內每一棟樓、每一戶出租戶每個月上門檢查一次,

出租戶入住資訊每個月更新一次。

篇幅限制, 政知見(微信ID:bqzhengzhiju)在此就不一一舉例了。 經過盤點, 在被評為傳銷重點整治城市後, 這11個城市均已打響了傳銷阻擊戰。

獲得“無傳銷城市”稱號後再上“黑名單”

在這些傳銷重點整治城市中, 政知見(微信ID:bqzhengzhiju)發現了一個令人尷尬的現象:其中一些城市其實已經獲得或正在申報“無傳銷城市”稱號。

光明網對此曾刊發評論指出, 就在這次重點整治城市名單公佈的前一天, 合肥市提交了“2017 年度安徽省無傳銷城市”的申報材料。 另外, 南寧市、北海市、桂林市都於去年被評上了廣西壯族自治區的“無傳銷城市”, 不想在今年卻被列入重點整治對象。 在光明網的評論中, 這被視為“黑色幽默”。

查閱已有報導可以看出, 上述城市去年的打擊傳銷力度並不低, 也取得了不錯效果。 可為什麼傳銷屢打不盡, 如今又捲土重來?政知君對多次深入各地傳銷組織救人的“反傳一哥”張柏松進行了專訪。

張柏松(右一)

張柏松表示, 值得注意的是, 這批重點城市裡, 只有廣西有多達3個城市“入選”。

“‘1040’傳銷組織正發源於廣西, 目前北海市的傳銷人員, 基本都屬於這個組織。 這些傳銷人員已經大面積地紮根在北海, 整治難度確實很大。 ”他告訴政知君, 網上流傳的“北海市的10個人裡有5個就和傳銷有關係”並不是玩笑。

“現在的北海市外地人很多, 如果把涉傳銷人士全部清退趕出北海, 那麼北海或將變成一座空城”, 張柏松稱。

此前北海市也採取過力度很大的打擊行動,

清走了一大批傳銷人員。 可這卻造成了計程車無客可拉、飯店門可羅雀的凋敝景象, 甚至導致計程車司機到市政府門口抗議。

“再加上這些傳銷人員也不會打砸搶, 公安機關確實也不好管。 另外, 多數傳銷人員實際上都是受到蠱惑的受害者, 他們中的很多人接受批評教育後出來還會接著做‘老本行’。 ”張柏松說。

改建城中村, 倒逼傳銷轉移

當然, 也有整治效果顯著的案例。

張柏松是河北廊坊人, 他向政知見(微信ID:bqzhengzhiju)透露, 此前廊坊市的傳銷確實可以用氾濫來形容, 但是近一年已經好了很多。 而他把這樣的成果歸功到了拆遷上。 他表示, 這和傳銷人員的行為特點分不開。

“傳銷人員多數都會選擇住在類似於城中村的區域, 這裡多是居住成本低、閒散人員多的‘三不管’地區”,張柏松說。

隨著城鎮化的推進以及京津冀地區持續走熱的房地產市場,廊坊的“城中村”越來越少,很多已經拆遷重修。也正因為缺少棲身之所,以往盤踞在廊坊市的傳銷組織近一年大有轉移之勢。

政知君注意到,清理傳銷組織的棲身之所這一“釜底抽薪”之舉,已經被很多城市採納並推廣。官方報導中,廊坊市把開展“無傳銷社區(村)”創建活動作為打擊整治聚集式傳銷行之有效的方法,加強對房屋出租、賓館酒店等的檢查和管理,實行群防群控、齊抓共管。

不難理解,城市被“網格化”後,以具體社區為單位進行整治排查,有助讓傳銷組織無處“落地”。

類似“屬地管理”的整治政策同樣在其他幾座城市開展,政知君盤點發現,廊坊、合肥、南京、桂林等許多城市都已經將“無傳銷社區”的打造作為傳銷整治的重要依託,對傳銷組織的清查現在已經瞄準了其棲身之地。

需要警惕的是,這些重點城市加大力度整治固然會讓本地的傳銷組織“外逃”,但由於這些人員的頑固性,其他城市便有可能成為他們下一個目的地。

張柏松告訴政知見,據他觀察,廊坊的傳銷人員目前大多轉移到了河北滄州。

他的觀察不無道理,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,滄州市並沒有被列為重點整治城市,但在5月30日,滄州市政府召開了打擊傳銷集中整治專項行動會議。會上公佈了滄州市房屋租賃防止傳銷辦法,該辦法規定,房屋租賃按照“屬地管理”“誰出租誰負責”的原則進行管理,房屋出租人需對承租人的姓名、性別、年齡、職業或者主要經濟來源等基本情況進行登記,並於3日內到當地公安派出所備案。

資料丨澎湃 廣西電視臺 北京青年報等

校對|羅晶

這裡多是居住成本低、閒散人員多的‘三不管’地區”,張柏松說。

隨著城鎮化的推進以及京津冀地區持續走熱的房地產市場,廊坊的“城中村”越來越少,很多已經拆遷重修。也正因為缺少棲身之所,以往盤踞在廊坊市的傳銷組織近一年大有轉移之勢。

政知君注意到,清理傳銷組織的棲身之所這一“釜底抽薪”之舉,已經被很多城市採納並推廣。官方報導中,廊坊市把開展“無傳銷社區(村)”創建活動作為打擊整治聚集式傳銷行之有效的方法,加強對房屋出租、賓館酒店等的檢查和管理,實行群防群控、齊抓共管。

不難理解,城市被“網格化”後,以具體社區為單位進行整治排查,有助讓傳銷組織無處“落地”。

類似“屬地管理”的整治政策同樣在其他幾座城市開展,政知君盤點發現,廊坊、合肥、南京、桂林等許多城市都已經將“無傳銷社區”的打造作為傳銷整治的重要依託,對傳銷組織的清查現在已經瞄準了其棲身之地。

需要警惕的是,這些重點城市加大力度整治固然會讓本地的傳銷組織“外逃”,但由於這些人員的頑固性,其他城市便有可能成為他們下一個目的地。

張柏松告訴政知見,據他觀察,廊坊的傳銷人員目前大多轉移到了河北滄州。

他的觀察不無道理,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,滄州市並沒有被列為重點整治城市,但在5月30日,滄州市政府召開了打擊傳銷集中整治專項行動會議。會上公佈了滄州市房屋租賃防止傳銷辦法,該辦法規定,房屋租賃按照“屬地管理”“誰出租誰負責”的原則進行管理,房屋出租人需對承租人的姓名、性別、年齡、職業或者主要經濟來源等基本情況進行登記,並於3日內到當地公安派出所備案。

資料丨澎湃 廣西電視臺 北京青年報等

校對|羅晶

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