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天津、重慶,為什麼幹不過成都、武漢、鄭州?

大概在5年前, 我曾率先提出了一個觀點:二流直轄市, 未來會在競爭中輸給經濟人口大省的“強省會城市”。

現在看起來, 這個預言正在應驗。

我喜歡用一個簡單粗暴的指標, 來觀察城市的競爭力和發展潛力, 這就是“金融機構本外幣存款餘額”, 我把它簡稱為“資金總量”。

它跟我率先提出的“小學生指標”一樣, 都是“學院派”之外的“野路子”。 但這兩個指標超級好用, 用來解釋一個城市的發展趨勢和房價, 非常有效。

我是2013年末率先撰文, 認為深圳已經超過廣州的, 原因就是深圳的“金融機構本外幣存款餘額”在那一年的年末,

歷史性的超過了廣州(2000年時只有廣州的一半)。 但社會廣泛認同這個觀點, 是在2017年末, 原因是GDP蒙蔽了大家。 所以, 很多人錯過了2015年深圳房價的暴漲。

事實上, 2015年至今的這一波樓市上漲, 一方面是政策刺激的結果, 另一方面也是深圳“價值重估”帶動的。 在“去庫存”政策正式公佈之前, 深圳房價一枝獨秀, 已經接近翻倍。 而且在2015年末之前的“熊市”裡, 只有深圳一個城市的房價在漲。

今天我想告訴大家的是:強省會城市的價值發現才剛剛開始, 它們中的代表是成都、武漢、鄭州, 當然還有杭州、南京、長沙、西安、合肥。 相比之前, 前三個城市更典型(它們都獲得了“國家中心城市”的定位, 省內沒有競爭對手, 能調動的資源非常雄厚)。

什麼是“二流直轄市”?北京和上海之外的直轄市, 都是二流直轄市。 這樣說有點殘酷, 但事實上就是這麼回事。

中央出臺利好, 首先想到的就是北京和上海, 然後是深圳。 現在, 又多了雄安新區和海南。 能給天津、重慶的, 就不太多了。 至於其他城市, 就更少(只能靠自己, 或者省裡)。

無論是天津還是重慶, 跟一個經濟、人口大省相比, 腹地還是要小很多, 能調動的資源也少很多。 所以, 當“二流直轄市”跟成都、武漢、鄭州這類城市競爭的時候, 實際上是在跟一個省競爭。

中國的城市發展, 很大程度上靠頂層設計和政策紅利。 而中央的政策紅利首先給誰?當然是“首位度”高的城市。 北、上、深佔便宜, 就是因為首位度高。 地方政府看懂了這一點, 肯定會全力做大省會城市。

做大省會城市, 對於省級政府的官員來說, 是一件公私兼濟的事情, 因為自己的家就在省會城市。 所以, 每個強省會城市的背後, 都站著省委、省政府, 而不僅僅是市委、市政府。

今天之所以寫這篇文章, 是因為鄭州那邊又有大動作。 據今天的“大河報”報導(見上圖):河南省十三屆人大常委會第三次會議正在召開, 河南省政府做了一個報告。 報告就“提升鄭州國家城市的首位度, 引領中原城市群快速發展”“加快建設洛陽副中心城市”等問題作出說明。

根據公開信息, 有以下看點值得重視:

1、河南省將全面放寬城市落戶條件, 進一步拓寬落戶管道, 推動更多非戶籍人口到城市落戶。 對高校和職業院校畢業生、留學歸國人員及技術工人實行零門檻落戶,

爭取2018年實現進城落戶200萬人以上。

2、大力推行居住證制度, 鼓勵鄭州大都市圈內五市(鄭州、開封、許昌、焦作、新鄉)率先實行居住證互認。

3、“提升鄭州國家中心城市首位度”, 加快鄭州大都市區規劃建設。 研究適時撤銷滎陽、中牟、新鄭、新密建制, 改設為區。

4、強化鄭州綜合功能建設。 實施鄭州建設國家中心城市三年行動計畫, 全面提升交通物流中樞、經濟中心、科創中心和開放門戶功能。

5、積極申建洛陽綜合保稅區, 加快洛陽副中心城市建設。

上面是鄭州市目前的行政區劃圖, 鄭州的總面積只有7446平方公里, 在省會城市裡不算大。 其中市區面積只有850平方公里, 也屬於偏小的。 假如把滎陽、中牟、新鄭、新密改為區,

則市區面積將超過5000平方公里, 就真的可以稱為“大鄭州”了。

增加市區面積, 僅僅是打造“大鄭州”的“安內之舉”, “攘外之舉”是依託國家發改委印發的《中原城市群發展規劃》, 把開封、新鄉、焦作、許昌等4個地級市納入“一體化”的範圍。 這樣, “大鄭州”的面積就達到了3.12萬平方公里, 總人口逼近3000萬。

事實上, 隨著鄭州的東進, 開封融入鄭州已經是“既成事實”。

鄭州在做大, 成都也在做大:2015年12月, 雙流縣撤縣設區;2016年5月, 簡陽市改由成都市代管;12月, 郫縣撤縣設區並更名為郫都區。 成都的總面積已經達到了1.4萬平方公里, 相當於7個深圳、或者2.3個上海。

至於西安, 已經被陝西省授權代管了“西鹹新區”, 今年3月, 《大西安(西安市—西鹹新區)國民經濟和社會發展規劃(2017—2021)》正式印發, 規劃範圍是“西安市行政轄區+西鹹新區”,規劃面積10745平方公里。

湖北也在全力做大武漢,2016年10月以來,武漢先被中央升格為“超大城市”,又被定位為“國家中心城市”,武漢隨後拋出了“長江新城”的規劃,宣告武漢正式進入“四鎮時代”。

當“大成都”、“大鄭州”、“大武漢”、“大西安”等紛紛亮相的時候,不僅青島、寧波、大連、無錫、佛山、溫州等傳統的明星計畫單列市、地級市光芒暗淡,天津、重慶等直轄市也會感到巨大的壓力。

事實上,杭州(3.8萬億)、成都(3.6萬億)、南京(3.2萬億)彙聚的“資金總量”,已經把天津(3.0萬億)遠遠拋開。如果重慶剔除比較偏遠的代管市的資料,也已經被杭州、成都超過。

至於武漢(2.5萬億)、鄭州(2.1萬億)、西安(2.1萬億)等強省會城市彙聚的“資金總量”,也在快速增長。因為在這些地方,“省”正在被打包裝入“市”。

儘快提高省會城市的“首位度”,就可以吸引更多的人才、資金,也容易獲得中央的政策紅包。這就是各地紛紛“做大省會城市”的基本邏輯,也是人口、經濟大省的強省會,將戰勝二流直轄市的基本邏輯。

因為反面教材就擺在那裡,這就是山東。雖然GDP位居第三,但由於力量過於分散,濟南成為中國最弱的省會城市,甚至弱於石家莊這個“河北南部”的省會。當國家想給山東發個紅包的時候,往往找不到目標:是給青島還是濟南?好像都有點弱。而且山東還有一個麻煩:如果青島單飛了,怎麼辦?

而在四川、湖北、河南等省,就根本不存在這個問題。因為四川就是成都,湖北就是武漢,河南就是鄭州。一省一城,省城合一。

或許有人會抱怨:一個省只做大一個城市,這好嗎?

告訴你,這不是中國特色,而是世界慣例。在英國、韓國、日本、墨西哥、法國這些中等國家,已經進入了“一國一城”的時代,你根本記不起這些國家的“第二大城市”是哪裡。首都通吃一切,人口不斷湧向首都大區。中國一個省扶持一個城市,比其他國家公平多了!

人口、經濟大省的強省會,最終將擁有挑戰一線城市的力量。而它們變得日益強大,也是國家戰略的需要。14億人口的超級大國,需要至少15個全國性的中心城市。

抓住這批正在崛起的中心城市,你就能分享到中國新一輪的財富增長!

致讀者:由於微信官方規則限制,最多只能上牆100條留言,所以多數讀者的留言無法顯示。此外,由於精力有限,只能選擇部分留言早或者比較典型的問題予以回答,敬請讀者諒解。

希望讀者多多轉發、點贊,你們的支持,就是我堅持不懈的動力。

【本文為劉曉博原創作品,公眾號轉載此文時,需要在正文前署名,並同時轉載文後的二維碼,否則視作侵權。】

規劃範圍是“西安市行政轄區+西鹹新區”,規劃面積10745平方公里。

湖北也在全力做大武漢,2016年10月以來,武漢先被中央升格為“超大城市”,又被定位為“國家中心城市”,武漢隨後拋出了“長江新城”的規劃,宣告武漢正式進入“四鎮時代”。

當“大成都”、“大鄭州”、“大武漢”、“大西安”等紛紛亮相的時候,不僅青島、寧波、大連、無錫、佛山、溫州等傳統的明星計畫單列市、地級市光芒暗淡,天津、重慶等直轄市也會感到巨大的壓力。

事實上,杭州(3.8萬億)、成都(3.6萬億)、南京(3.2萬億)彙聚的“資金總量”,已經把天津(3.0萬億)遠遠拋開。如果重慶剔除比較偏遠的代管市的資料,也已經被杭州、成都超過。

至於武漢(2.5萬億)、鄭州(2.1萬億)、西安(2.1萬億)等強省會城市彙聚的“資金總量”,也在快速增長。因為在這些地方,“省”正在被打包裝入“市”。

儘快提高省會城市的“首位度”,就可以吸引更多的人才、資金,也容易獲得中央的政策紅包。這就是各地紛紛“做大省會城市”的基本邏輯,也是人口、經濟大省的強省會,將戰勝二流直轄市的基本邏輯。

因為反面教材就擺在那裡,這就是山東。雖然GDP位居第三,但由於力量過於分散,濟南成為中國最弱的省會城市,甚至弱於石家莊這個“河北南部”的省會。當國家想給山東發個紅包的時候,往往找不到目標:是給青島還是濟南?好像都有點弱。而且山東還有一個麻煩:如果青島單飛了,怎麼辦?

而在四川、湖北、河南等省,就根本不存在這個問題。因為四川就是成都,湖北就是武漢,河南就是鄭州。一省一城,省城合一。

或許有人會抱怨:一個省只做大一個城市,這好嗎?

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人口、經濟大省的強省會,最終將擁有挑戰一線城市的力量。而它們變得日益強大,也是國家戰略的需要。14億人口的超級大國,需要至少15個全國性的中心城市。

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