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在特朗普眼裡,美國還需要七國集團嗎?

這次在加拿大魁北克舉行的七國峰會(西方七國首腦會議, 也稱G7), 最引人關注的是, 因為特朗普的“坑友”行為, 峰會能分裂到什麼程度。

參加七國峰會的領導人 (七國政府首腦和歐盟委員會主席以及歐洲理事會主席) (圖片來源:theguardian.com)

特朗普上臺以來, 多次對歐盟、北約發出不好友言論, 最近更是對加拿大和歐盟鋼鋁產品徵稅, 讓一眾盟友又是傷心又是憤怒。

法國總統馬克龍在會前表示, 如果特朗普“不介意被孤立”, 歐洲也不在意G7變成G6——即如果和美國政府談不攏, 其他六國可以發聯合聲明, 而不包括美國。

問題是, 特朗普怕“G7變G6”嗎?換句話說, 特朗普政府認為七國集團很重要嗎?

答案是否定的。

作為傳統秩序的“反對派”, 特朗普政府的一大特點就是頑固的單邊主義。 特朗普及其支持者認為, 過去幾十年的國際秩序對美不公, 全世界都占了美國的便宜, 現在要改變這種狀況——當然也包括改變北約和七國集團這樣的西方國際組織。

尤其是七國集團, 在一些美國人的眼裡就更需要改變, 甚至需要捨棄。

6月8日, “福克斯新聞”網站, 刊登了特朗普的高級顧問克利斯蒂安·威頓(Christian Whiton)撰寫的一篇分析, 就充分表達了這一觀點。

文章認為, 七國集團形成於上世紀70年代, 當時, 世界上七個經濟發達、價值觀一致的西方國家(美、英、德、法、意、日、加), 為了應對面臨的世界危機而成立的組織。

但是四十多年以後的今天, 世界各國實力早已發生翻天覆地的變化。 用文章的話說, 加拿大的經濟實力比美國某些州還小, 義大利正面臨各種危機, 德國的最大銀行在美國看來也是“麻煩不少”。 這些國家還有實力來“打理世界”嗎?

作者還認為, 隨著歐盟的發展, 歐洲理事會主席(現為圖斯克)和歐盟委員會主席(現為容克)也固定參會, 九個與會“首腦”中, 就有6個來自歐洲, 這種情況下, 七國集團已經成為歐盟的代言人了。

文章還說, 七國集團的成員國在關稅方面也都占美國便宜(這是特朗普的一貫觀點, 美國有媒體專門列出事實反駁——作者注), 所以這些國家聯合起來對付美國也“毫不奇怪”。

因此作者認為,

特朗普不重視七國集團、建議把俄羅斯重新拉進來是非常合理的態度。

應該說, 這篇文章的確反映了一部分美國人對七國集團的看法, 也反映出特朗普政府對這個國際組織的態度。

實際上, “七國集團”的影響和有無存在必要, 早已有人討論。

2009年的G20峰會上, 美國總統奧巴馬就曾表示G20已經取代G8(當時俄羅斯還是成員)的主要功能, 成為世界經濟論壇。 當然, 持此觀點的遠不止奧巴馬。

當然, G7依然存在和它的意識形態因素(七國和歐盟認為彼此價值觀一致)有一定的關係。

但現在特朗普政府可不管這些。 特朗普要的是“美國優先”, 而不是國際協調。 只要美國無法從中獲得明顯利益, 任何組織或條約美國都可以置之不理,

“共同價值觀”在他眼中價值不大。

所以如果G7這次峰會發了個“G6”聲明, 估計特朗普政府不太在乎——反倒是對G6來說, 這可是個挑戰。

正如歐洲理事會主席唐納德·圖斯克在魁北克所說, 歐盟正面臨挑戰, 令人驚訝的是, “這個挑戰不是來自‘疑歐派’, 而是來自歐洲的主要盟國。 ”

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