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省政協十二屆一次會議開幕,重點都在這裡!

1月24日上午, 中國人民政治協商會議四川省第十二屆委員會第一次會議在成都開幕。 大會期間, 800多位新一屆省政協委員將深入協商議政, 認真履行職能, 為建設美麗繁榮和諧四川貢獻智慧力量。

省政協十二屆一次會議主席團常務主席和開幕大會執行主席柯尊平、崔保華、鐘勉、張雨東、王正榮、趙振銑、陳放、林書成、歐陽澤華、祝春秀、王建軍在主席臺前排就座。

王東明、尹力、鄧小剛、舒清友等四川省、西部戰區和十一屆省政協領導在主席臺就座, 祝賀大會召開。

受省政協十一屆常委會委託, 崔保華作常委會工作報告。

受省政協十一屆常委會委託, 陳放向大會報告提案工作。

蜀叔第一時間為你奉上【一圖讀懂 | 從政協常委會工作報告, 看四川省政協五年答卷】, 戳下圖可快速直達

據川報觀察

此外, 蜀叔還為大家總結了一些報告中的重要內容!一起來學習!

常委會工作報告

受省政協十一屆常委會委託, 崔保華作常委會工作報告。

報告指出, 中共十八大以來的五年, 是黨和國家發展進程中極不平凡的五年, 也是我省砥礪奮進、拼搏實幹的五年。 在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下, 党和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革, 中國特色社會主義進入新時代。 中共四川省委團結帶領全省各族人民, 改革創新、銳意進取,

深入實施“三大發展戰略”、奮力推進“兩個跨越”, 治蜀興川各項事業邁上新臺階。 五年來, 省委切實加強領導, 黨委重視、政府支持、政協主動、各方參與的良好格局進一步形成, 全省政協事業實現新發展。

積極助推脫貧攻堅

深入學習貫徹習近平扶貧開發戰略思想, 落實省委決策部署, 聚焦“頭等大事”, 下足繡花功夫, 開展“我為扶貧攻堅做件事”活動, 連續3年把精准扶貧、精准脫貧列入年度協商計畫。 聚集涼山精誠出力。 配合住川全國政協委員提交提案, 反映社情民意資訊。

全省25000余名政協委員參與全創

發揮政協智庫優勢, 常委會議圍繞破除體制機制障礙、系統推進全面創新改革試驗專題協商議政。 發揮委員帶頭作用,

支持委員立足崗位施展才幹, 積極投身重大項目、重點領域和核心技術攻關。 全省25000余名政協委員參與全創, 做了大量富有成效的工作, 在我省已報和擬報的42條經驗中, 有10條源于政協組織大力推動和委員創新探索, 得到省委主要領導肯定性批示。

助推天府新區、綿陽科技城等上升為國家戰略

著力爭取國家支持, 省政協促進更多重大項目納入國家“十三五”規劃, 助推天府新區、綿陽科技城、攀西戰略資源創新開發試驗區、川陝革命老區振興發展和川藏大通道建設等上升為國家戰略

助推美麗四川建設

踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想, 助推美麗四川建設。 堅持“共抓大保護、不搞大開發”, 按照省委統一安排,

主席會議成員專項督導環境保護, 擔任有關河流河長。 聯合調研長江經濟帶規劃建設, 舉辦長江保護與發展論壇, 專題協商水環境綜合治理、生態補償機制建立, 共築長江上游生態屏障。 聚焦污染防治“三大戰役”, 針對中心城市霧霾防治、成都平原土壤污染防治、工業固體廢棄物綜合利用、農村環境污染治理、草原生態環境保護、小流域水污染防治等建言獻策, 相關建議得到省委、省政府主要領導批示。

堅持履職為民, 著力促進民生改善

協力辦好公平優質教育, 召開教育改革建言獻策會, 針對農村留守兒童教育、特殊教育發展、教師隊伍建設等出智出力, 促進教育公平和品質提升。 協力改善醫療衛生服務, 深入研究縣級公立醫院取消藥品加成、民營醫院發展、構建醫養一體化養老模式、發展中醫藥和民族醫藥等問題,

提出對策建議。 協力完善社會保障體系, 就企業工資集體協商、退役士兵和青年就業創業、社會養老保險全覆蓋等獻計獻策。

今後工作的建議

一、深入學習貫徹中共十九大和省第十一次黨代會精神

要引導廣大委員和各族各界人士堅定“四個自信”, 自覺把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來, 把智慧和力量凝聚到中央和省委確定的各項目標任務上來。

二、緊扣建設美麗繁榮和諧四川獻計出力

圍繞“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”戰略謀劃, 協力打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰, 深入調研、精誠出力。

三、積極推進政協協商民主發展

要切實抓好《關於加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》的貫徹落實,把握監督的方向和原則、節奏和力度。

四、更好發揮政協作為統一戰線組織重要作用

把大團結大聯合作為政協的根本任務和衡量政協工作成效的重要標準,進一步做好團結聯誼工作。

五、大力推進履職能力現代化建設

適應新時代新任務的要求,著眼政治過硬、本領過硬,進一步加強履職能力建設。

提案工作情況報告

受省政協十一屆常委會委託,陳放向大會報告提案工作。

五年來,5397件提案辦複率100%

五年來,十一屆省政協共提交提案5760件,經審查,立案5397件。立案提案中,委員提案4678件,各民主黨派省委和省工商聯提案647件,界別、小組提案29件,專門委員會提案43件。在各級黨委高度重視、政府大力支持、各有關方面積極配合下,立案提案全部辦複

推動加快天府新區建設等199件提案轉化為全國政協提案和重點提案

常委會把應對經濟下行壓力持續加大、穩定經濟增長、促進轉型升級作為運用提案履職的著力重點,組織委員提交提案2067件,占提案總數近四成。

聚焦多點多極支撐和重大產業佈局,圍繞制定和實施“十三五”規劃提交提案。積極推動事關我省全域發展的加快天府新區建設、綿陽科技城建設、川藏大通道建設、川甘青結合部互聯互通、川渝合作示範區(廣安片區)建設等199件提案轉化為全國政協提案和重點提案,通過聯合調研督辦,有關報告得到中央領導重要批示,提案智力庫、資訊庫作用得到發揮。

聚焦專案建設和投資拉動,提交依託長江黃金水道打造四川經濟新支撐帶、促進民間投資、解決中小微企業融資難、支援實體經濟發展、加快鐵路快速出川通道建設、加快自貿區建設、建設藏彝經濟文化走廊、推進政府與社會資本合作、發揮消費拉動作用等提案,為穩人心、穩投資、穩增長積極建言。

聚焦“三去一降一補”重點任務,督辦“深化供給側結構性改革,推動民營經濟轉型發展”重點提案,提出運用“互聯網+”拓展民企發展新空間、提升政府審批效率等建議,協力築牢實體經濟根基。

圍繞推進農業供給側結構性改革督辦重點提案,提出加強農產品品牌建設、建設現代生態農業基地、加快農村電子商務發展等提案。圍繞產業轉型動力轉換,提出大力發展現代高端服務業和戰略性新興產業、提升產業園區競爭力、促進房地產市場健康發展等提案,協力提升產業發展層次和水準。

圍繞民生改善提出提案近1500件

報告指出,堅持以人民為中心,關注民生改善是政協提案的顯著特點。

委員們圍繞醫療衛生、教育公平、社會保障、就業增收等提出提案近1500件。

省政協主要領導督辦“完善我省分級診療與雙向轉診制度”重點提案,提出完善雙向轉診標準和程式、推進全科醫師制度建設等建議,助解看病難、看病貴問題。

針對醫療衛生和食品藥品安全領域群眾反映強烈的問題連續多年提出提案,助推完善城鄉居民醫療救助體系和省市兩級衛生資訊共用功能就醫“一卡通”建設等。

圍繞加強我省“一流大學一流學科”建設、發展現代職業教育、推進教育資訊化、加強中小學體育教育和學生心理健康教育、解決入園難問題、穩定“三區”教師隊伍提交提案,反映民意,促進辦好優質公平教育。

建立多元化養老服務體系等提案,建議構建以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的養老服務體系,積極應對人口老齡化。關愛失獨家庭、殘疾人專用車免交“五路一橋”費、完善廉租房准入和退出機制等提案積極呼籲關注社會弱勢群體。

開展長江經濟帶生態修復工程重點提案督辦調研

報告指出,貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”重要思想,堅持共抓大保護、不搞大開發,配合全國政協聯合重慶、湖北等省(市),開展長江經濟帶生態修復工程重點提案督辦調研,助解長江生態流域管理碎片化等問題。圍繞長江上游生態屏障建設,提出加強岷江大渡河流域生態保護與建設、支持金沙江流域開展山水林田湖生態保護修復、加強重點流域水污染綜合治理、加強我省特有物種保護等提案316件。

堅持協力打好污染防治“三大戰役”,加強成都平原PM2.5治理、水庫水源安全保護、鄉鎮污水治理、濕地保護體系建設、土壤重金屬污染防治等提案,積極呼籲建設天藍地綠水清美麗四川。

努力開創提案工作新局面

報告最後指出,要聚焦重點、聚力難點,持續推進提案由數量型向品質型轉變、辦理工作由答覆型向落實型轉變、服務工作由事務型向創新型轉變,努力開創提案工作新局面。

(一)切實增強學習本領和政治能力,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領提案工作創新發展。特別要深入學習領會和認真貫徹落實習近平總書記關於提案不在多而在精、提高提案品質和提案辦理品質、辦理提案要實事求是等重要思想,增強責任意識,強化使命擔當,展示新時代提案工作新作為。

(二)聚焦聚力中心任務,圍繞全省工作大局履職盡責。以助推“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”為主線,始終堅持省委中心工作推進到哪裡,政協履職就跟進到哪裡,指向明確、重點突出地開展提案工作。堅持問題導向,擊中要害,找准病根,開出良方,圍繞解決我省發展不平衡不充分問題,助推高品質發展,著力在“四項重點工程”、供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興、區域協調發展、民生保障和改善、依法治省、文化繁榮興盛、建設美麗四川、深化改革擴大開放、防範化解重大風險、災後恢復重建等方面提出務實管用的提案。著眼大局督辦提案,重點督辦契合省委省政府發展思路、涉及經濟社會發展重點難點問題的提案,努力促成提案建議轉化為助發展、促改革、惠民生、防風險的政策舉措。

(三)堅持以品質求發展,推動提案工作再上新臺階。搭建知情明政平臺,加強集體提案徵集工作,引導委員在精心選題、調查研究、務實建言上下功夫,不但提得對,還要提得好提得准,努力提高提案品質。強化督辦和評估工作,注重個性化答覆,努力提高辦理品質。

(四)推進提案協商監督,豐富協商民主政協實踐。加強提案監督,圍繞精准扶貧精准脫貧、保護生態環境、保障和改善民生等加大監督性提案徵集力度,逐步增加重點提案中監督性提案的比例。對提案辦理情況進行監督,探索開展提案辦理民主評議。

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深入調研、精誠出力。

三、積極推進政協協商民主發展

要切實抓好《關於加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》的貫徹落實,把握監督的方向和原則、節奏和力度。

四、更好發揮政協作為統一戰線組織重要作用

把大團結大聯合作為政協的根本任務和衡量政協工作成效的重要標準,進一步做好團結聯誼工作。

五、大力推進履職能力現代化建設

適應新時代新任務的要求,著眼政治過硬、本領過硬,進一步加強履職能力建設。

提案工作情況報告

受省政協十一屆常委會委託,陳放向大會報告提案工作。

五年來,5397件提案辦複率100%

五年來,十一屆省政協共提交提案5760件,經審查,立案5397件。立案提案中,委員提案4678件,各民主黨派省委和省工商聯提案647件,界別、小組提案29件,專門委員會提案43件。在各級黨委高度重視、政府大力支持、各有關方面積極配合下,立案提案全部辦複

推動加快天府新區建設等199件提案轉化為全國政協提案和重點提案

常委會把應對經濟下行壓力持續加大、穩定經濟增長、促進轉型升級作為運用提案履職的著力重點,組織委員提交提案2067件,占提案總數近四成。

聚焦多點多極支撐和重大產業佈局,圍繞制定和實施“十三五”規劃提交提案。積極推動事關我省全域發展的加快天府新區建設、綿陽科技城建設、川藏大通道建設、川甘青結合部互聯互通、川渝合作示範區(廣安片區)建設等199件提案轉化為全國政協提案和重點提案,通過聯合調研督辦,有關報告得到中央領導重要批示,提案智力庫、資訊庫作用得到發揮。

聚焦專案建設和投資拉動,提交依託長江黃金水道打造四川經濟新支撐帶、促進民間投資、解決中小微企業融資難、支援實體經濟發展、加快鐵路快速出川通道建設、加快自貿區建設、建設藏彝經濟文化走廊、推進政府與社會資本合作、發揮消費拉動作用等提案,為穩人心、穩投資、穩增長積極建言。

聚焦“三去一降一補”重點任務,督辦“深化供給側結構性改革,推動民營經濟轉型發展”重點提案,提出運用“互聯網+”拓展民企發展新空間、提升政府審批效率等建議,協力築牢實體經濟根基。

圍繞推進農業供給側結構性改革督辦重點提案,提出加強農產品品牌建設、建設現代生態農業基地、加快農村電子商務發展等提案。圍繞產業轉型動力轉換,提出大力發展現代高端服務業和戰略性新興產業、提升產業園區競爭力、促進房地產市場健康發展等提案,協力提升產業發展層次和水準。

圍繞民生改善提出提案近1500件

報告指出,堅持以人民為中心,關注民生改善是政協提案的顯著特點。

委員們圍繞醫療衛生、教育公平、社會保障、就業增收等提出提案近1500件。

省政協主要領導督辦“完善我省分級診療與雙向轉診制度”重點提案,提出完善雙向轉診標準和程式、推進全科醫師制度建設等建議,助解看病難、看病貴問題。

針對醫療衛生和食品藥品安全領域群眾反映強烈的問題連續多年提出提案,助推完善城鄉居民醫療救助體系和省市兩級衛生資訊共用功能就醫“一卡通”建設等。

圍繞加強我省“一流大學一流學科”建設、發展現代職業教育、推進教育資訊化、加強中小學體育教育和學生心理健康教育、解決入園難問題、穩定“三區”教師隊伍提交提案,反映民意,促進辦好優質公平教育。

建立多元化養老服務體系等提案,建議構建以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的養老服務體系,積極應對人口老齡化。關愛失獨家庭、殘疾人專用車免交“五路一橋”費、完善廉租房准入和退出機制等提案積極呼籲關注社會弱勢群體。

開展長江經濟帶生態修復工程重點提案督辦調研

報告指出,貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”重要思想,堅持共抓大保護、不搞大開發,配合全國政協聯合重慶、湖北等省(市),開展長江經濟帶生態修復工程重點提案督辦調研,助解長江生態流域管理碎片化等問題。圍繞長江上游生態屏障建設,提出加強岷江大渡河流域生態保護與建設、支持金沙江流域開展山水林田湖生態保護修復、加強重點流域水污染綜合治理、加強我省特有物種保護等提案316件。

堅持協力打好污染防治“三大戰役”,加強成都平原PM2.5治理、水庫水源安全保護、鄉鎮污水治理、濕地保護體系建設、土壤重金屬污染防治等提案,積極呼籲建設天藍地綠水清美麗四川。

努力開創提案工作新局面

報告最後指出,要聚焦重點、聚力難點,持續推進提案由數量型向品質型轉變、辦理工作由答覆型向落實型轉變、服務工作由事務型向創新型轉變,努力開創提案工作新局面。

(一)切實增強學習本領和政治能力,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領提案工作創新發展。特別要深入學習領會和認真貫徹落實習近平總書記關於提案不在多而在精、提高提案品質和提案辦理品質、辦理提案要實事求是等重要思想,增強責任意識,強化使命擔當,展示新時代提案工作新作為。

(二)聚焦聚力中心任務,圍繞全省工作大局履職盡責。以助推“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”為主線,始終堅持省委中心工作推進到哪裡,政協履職就跟進到哪裡,指向明確、重點突出地開展提案工作。堅持問題導向,擊中要害,找准病根,開出良方,圍繞解決我省發展不平衡不充分問題,助推高品質發展,著力在“四項重點工程”、供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興、區域協調發展、民生保障和改善、依法治省、文化繁榮興盛、建設美麗四川、深化改革擴大開放、防範化解重大風險、災後恢復重建等方面提出務實管用的提案。著眼大局督辦提案,重點督辦契合省委省政府發展思路、涉及經濟社會發展重點難點問題的提案,努力促成提案建議轉化為助發展、促改革、惠民生、防風險的政策舉措。

(三)堅持以品質求發展,推動提案工作再上新臺階。搭建知情明政平臺,加強集體提案徵集工作,引導委員在精心選題、調查研究、務實建言上下功夫,不但提得對,還要提得好提得准,努力提高提案品質。強化督辦和評估工作,注重個性化答覆,努力提高辦理品質。

(四)推進提案協商監督,豐富協商民主政協實踐。加強提案監督,圍繞精准扶貧精准脫貧、保護生態環境、保障和改善民生等加大監督性提案徵集力度,逐步增加重點提案中監督性提案的比例。對提案辦理情況進行監督,探索開展提案辦理民主評議。

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