中國完善稅收優惠政策提高國際競爭力

中新社北京2月27日電 (記者 趙建華)近來， 不少國家相繼出臺鼓勵投資的稅收優惠政策。 中國也借助稅收政策提升企業國際競爭力， 助力中國企業“走出去”。

圖為繁忙的福建廈門海滄嵩嶼碼頭。 （資料圖片） 中新社記者 王東明 攝

27日， 中國國家稅務總局舉行的2018年第一季度稅收政策解讀新聞發佈會上， 國家稅務總局國際稅務司副司長黃素華表示， 全球稅收政策呈現新變化新特點， 不少國家出臺了鼓勵投資的稅收優惠政策。 為提高存量外資的利用率， 提高中國吸引外資的競爭力， 鼓勵境外投資者持續擴大在華投資，

財政部、國家稅務總局、國家發改委、商務部四部門聯合制發檔， 對境外投資者暫不徵收預提所得稅的條件、享受優惠的程式和責任、後續管理、部門協調機制等作了具體規定。 同時， 國家稅務總局還單獨發佈公告， 明確相關配套征管制度， 確保政策及時執行到位。

財政部、國家稅務總局近日還聯合印發了《關於完善企業境外所得稅收抵免政策問題的通知》， 從兩個方面對境外所得稅收抵免政策進行了完善：在原來單一的分國不分項抵免方法的基礎上， 增加綜合抵免方法， 並賦予企業自行選擇的權利；將境外股息間接抵免的層級由三層調整到五層。

發佈會上， 國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱表示，

境外所得稅收抵免是指企業取得境外所得在境外直接繳納或間接負擔的企業所得稅性質的稅額， 可以從其國內應納所得稅額中抵免的政策。 這是一種消除國際重複徵稅的方法， 能夠有效降低中國“走出去”企業的稅負。

劉寶柱表示， 增加綜合抵免法後， 低稅國的抵免餘額可以調劑給高稅國使用， 高稅國超過抵免限額的部分也可以得到抵免， 使得企業的抵免更加充分， 有效降低企業境外所得總體稅收負擔。 同時， 相對于單一分國不分項的抵免方法， 企業計算境外所得抵免限額的複雜性和工作量大大降低， 企業稅法遵從度也會得到相應提高。 與此同時， 增加間接抵免層級也更加契合企業的實際情況， 使得企業抵免更加充分，

有利於更好地鼓勵中國企業“走出去”。

當天的發佈會上， 黃素華回答記者提問時還介紹說， 當前， 中國已與107個國家和地區簽署了稅收協定， 形成了全球範圍內的協定網路， 覆蓋了與中國雙邊投資關係較為緊密的主要經濟體， 對吸引外資和鼓勵對外投資均起到了積極的促進作用。 為更好地適應形勢變化和企業遇到的新情況， 近日， 稅務總局發佈了《關於稅收協定中“受益所有人”有關問題的公告》和《關於稅收協定執行若干問題的公告》， 明確了稅收協定執行中的相關問題。 (完)