日本為何要下調成年年齡標準

日本為何要下調成年年齡標準

譚浩俊中國不良資產行業聯盟研究員

日本通過修改成人年齡標準的方式，擴大成人的範圍，增加成人中年輕人的比重，即便不能完全解決問題，至少能夠對適應“老齡化社會”到來產生一定作用，避免年輕人被老年人“擊垮”。

3月13日，日本內閣會議通過《民法》修正案，將法定成年年齡從20歲下調至18歲，並將女性結婚年齡從16歲調至與男性一樣的18歲。日本政府表示，力爭在本屆國會上正式通過該修正案，並從2022年4月1日起開始實施。

調整成年年齡標準，在日本，絕對是一件大事，

也是一起能夠引起廣泛關注的、非同尋常的事件。因為，根據相關資料，從1876年日本作為現代國家誕生後，他們的成人年齡規定就是20歲，此後的140多年都沒有改變過。日本國民也將“成人禮”看成人生階段裡的重要儀式，過去一直以來，每年1月份的第二個星期一都是日本的“成人節”。現在，要把成人年齡從20歲下調為18歲，同時，將女性結婚年齡從16歲上調為18歲，對日本的年輕人來說，確實是一次不小的震動。

然而，從日本此次對成年年齡標準的調整來看，決心還是挺大的，調整成功的概率也是很大的。那麼，為什麼日本要對成人年齡標準進行調整呢？除了與國際接軌之外，還有沒有其他方面的因素呢？

眾所周知，在全球187個有成年年齡統計資料的國家和地區中，

141個國家和地區的成年年齡為18歲或更低，像日本這樣將成年年齡定為20歲的國家屬於少數。但是，需要特別注意的是，如果僅僅是因為考慮與國際接軌， 140年下來了，日本都沒有對成人年齡標準進行過調整，為什麼現在要來進行調整了呢？難道只有現在才想起要與國際接軌嗎？顯然，這不是真正理由，甚至不是主要理由。引發日本調整成人年齡標準的根本理由，主要有三個方面。

首先，日本也象很多國家一樣，正在步入人口老齡化階段。一方面，日本年輕人願意生孩子者越來越少，人口增長面臨較大壓力。日本總務省的人口推算資料顯示，截至2018年1月1日，日本20歲新成人與上年持平，為123萬人，在總人口1.266億人中占比0.97%，

連續8年不到1%。也就是說，年輕人在總人口中的占比呈下降趨勢；另一方面，隨著醫療條件改善等方面因素的作用，長壽者越來越多，老年人的數量正呈上升趨勢。同樣是來自於日本總務省的推算資料，目前日本有四分之一人口超過65歲，到2060年這一比例將高達40%。按照聯合國標準， 65歲以上人口占總人口比重超過7%時被視為“老齡化社會”。按照這個標準，日本將成為“老老齡社會”，從而導致人口結構越來越不合理， “老齡化社會”特徵越來越明顯。

其二，日本年輕人的壓力越來越大，對經濟社會的影響也越來越嚴重。 “老齡化社會”的到來，意味著政府和企業、年輕人贍養老人的負擔越來越重、壓力越來越大，一個年輕人贍養多名老人的格局會越來越明顯。

如果再不充裕“成人群”，不讓“成人群”的比重提升，在就業等方面嚴格執行現行成年年齡標準，年輕人的活力將被嚴重遏制，經濟社會活力也會越來越弱。一旦達到成年人無力保證的階段，那麼，整個社會就會變得老氣橫秋、死氣沉沉，甚至把年輕人也帶入到“老齡社會”，過於沉重的老牛人負擔責任，讓他們失去努力的動力和前進的信心。

第三，企業的負擔會越來越重，導致企業競爭力下降。 “老齡化社會”到來，受影響最大的是企業。因為，只有企業才有能力去承擔老年人的各種保障、各種社會福利。所謂的政府承擔公共事務，說到底，還是企業在承擔。如果沒有企業上繳各種稅收，不是企業上繳利潤等，

政府也無能為力。而政府要想把社會公共事務辦好，就必須通過向企業收稅來滿足，最終把負擔轉嫁企業身上。在這樣的情況下，就意味著老齡化越嚴重，企業的負擔就越重。企業的負擔重了，再生產、創新、技術研發等方面的能力就會下降，從而形成惡性循環，企業根本沒有能力再增強競爭力，提高創新能力。

而從近年來日本企業的創新能力和動力來看，也確實出現了一定程度的下降和減弱，出現了企業競爭力衰退的現象。尤其是全球金融危機的爆發以互聯網等新科技的發展、智慧領域的快速成長，更讓很多日本企業面臨極大考驗，傳統企業被淘汰的現象越來越嚴重被新科技、新技術、人工智慧等擊垮的企業也越來越多。即便象佳能這樣的優質企業，如今也已退出優質平臺，逐步淪落為淘汰落後企業。

也正因為如此，日本只能通過修改成人年齡標準的方式，擴大成人的範圍，增加成人中年輕人的比重。即便不能完全解決問題，至少能夠對適應“老齡化社會”到來產生比較重要的作用，避免年輕人被老年人擊垮。

譚浩俊【原創】

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即便象佳能這樣的優質企業，如今也已退出優質平臺，逐步淪落為淘汰落後企業。

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