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李克強考察商務部,為何要去這個司?

撰文 | 董鑫

5月21日, 中共中央政治局常委、國務院總理李克強就進一步擴大對外開放到商務部、海關總署考察並主持召開座談會。

這是新一屆中央政府成立, 李克強連任總理之後, 也是今年全國兩會之後, 他首次去往國務院組成部門進行考察。

針對總理考察時提出的問題, 兩個部門立刻有了行動。

特別的考察時間

雖然新聞聯播是5月22日才放出來這條總理的考察消息, 但實際在商務部和海關總署的考察日期是5月21日。

這個日子很特別。

不不不, 政知圈(微信ID:wepolitics)要說並不是表白日。

北京時間5月20日(周日)淩晨,

《中美經貿磋商的聯合聲明》發佈, 雙方達成共識, 不打貿易戰, 並停止互相加征關稅。

5月21日(週一), 也就是聲明發佈之後第一個工作日, 李克強就去到了商務部和海關總署進行考察。

在中美貿易往來中, 商務部和海關總署都扮演著不可或缺的位置。

美國時間3月22日, 美國總統特朗普簽署備忘錄, 宣稱將對約600億美元進口自中國的商品加征關稅;北京時間3月23日, 商務部宣佈擬對30億美元自美進口產品加征關稅, 那句“中方不希望打貿易戰, 但絕不害怕貿易戰”就是出自商務部新聞發言人之口。

至於海關總署, 有條通報最能說明他們的作用。

今年5月7日, 海關總署的網站上發佈了一條《動植物檢疫監管司關於加強對進口美國蘋果和原木檢驗檢疫的警示通報》。

通報同時要求, 加強對進口美國蘋果、原木的現場查驗, 一旦發現疑似病害症狀、松材線蟲危害狀或活體害蟲, 應取樣送實驗室進行檢測鑒定。 在實驗室檢測期間, 與之相關貨物不得放行。

商務部發佈外資新政

《中美經貿磋商的聯合聲明》表示, 中美雙方同意鼓勵雙向投資, 將努力創造公平競爭營商環境。

不過, 今年國際引資競爭激烈。

資料顯示, 今年4月份, 中國實際利用外資, 以美元計算增長2%, 以人民幣計算只增長了0.1%, 吸引外資的形勢面臨比較大的壓力, 需要出臺一些有力的措施來吸引外資。

李克強在考察商務部之後提出, 要積極改善外商投資環境, 儘快修訂完成外商投資負面清單, 進一步放寬市場准入,

研究實施更有力有效的吸引外資政策等要求。

為此, 李克強還特意去考察了一個部門——商務部外資司, 全稱外國投資管理司。

在總理考察之後第二天, 這個部門就出現在了新聞發佈會上。

5月22日, 商務部副部長王受文、商務部外資司司長唐文弘和國家市場監督管理總局企業註冊局主要負責人熊茂平在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上, 介紹了簡化外資企業設立程式、實現商務備案與工商登記“一口辦理”有關工作情況。

商務部外資司司長唐文弘

會上發佈, 今年6月30日之前, 各地要實現外資商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”, 做到“無紙化”“零收費”, 大幅壓減辦理時間, 簡化辦事程式。

海關總署打擊洋垃圾

李克強在考察海關總署的時候提出, 要堅決打擊走私, 堅決防止洋垃圾和不合格、不安全的劣質產品特別是不符合檢疫標準的“凍品肉食”進入國內。

海關總署對總理要求的反應十分迅速。

5月21日晚上9點, 官方微博“海關發佈”掛了一條“你猜”的微博, 說5月22日早上7點會有重大報導, 瞬間引發諸多猜測。

第二天早上, 謎底準時揭曉。

海關總署署長倪嶽峰宣佈“海關打擊洋垃圾走私專項行動”開始, 這也是近年來海關開展的最大規模打擊“洋垃圾”走私集中行動。

先來解釋一下, “洋垃圾”是指國家禁止進口的固體廢物, 或未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物。 比如, 廢輪胎、廢電池等工業廢物, 還有舊服裝、醫療垃圾等。

它們不符合國家環保標準、對環境安全和人體健康存在危害。

5月22日, 25個直屬海關、212個行動小組, 在北京等17個省(區、市)同步開展收網行動, 打掉涉嫌“洋垃圾”走私犯罪團夥39個, 抓獲137名犯罪嫌疑人, 查獲查證數十萬噸走私廢物。

總理如何選擇考察部門?

海關總署和商務部, 這是兩個李克強就任總理之後, 還未考察過的部門。

政知圈(微信ID:wepoitics)發現, 去哪個部門考察, 與總理的關注點, 特別是當年政府工作報告的內容, 有很大關係。

比如, 在2015年的《政府工作報告》中, 李克強指出, 要深化商事制度改革, 服務小微企業發展, 毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。

兩會一結束, 總理就去往了原國家工商行政管理總局考察。 考察時, 他強調, 將工商、稅務、質檢的“三證三號”合併為“一證一號”要在當年內實現。

而這次考察海關總署和商務部,除了正是中美貿易磋商出結果之際,也與兩會中總理的《政府工作報告》有關。

針對外資,報告中提出,要促進外商投資穩定增長,加強與國際通行經貿規則對接,建設國際一流營商環境,還要簡化外資企業設立程式。

資料 | 中國政府網、新華網、人民網

校對 | 項戰

將工商、稅務、質檢的“三證三號”合併為“一證一號”要在當年內實現。

而這次考察海關總署和商務部,除了正是中美貿易磋商出結果之際,也與兩會中總理的《政府工作報告》有關。

針對外資,報告中提出,要促進外商投資穩定增長,加強與國際通行經貿規則對接,建設國際一流營商環境,還要簡化外資企業設立程式。

資料 | 中國政府網、新華網、人民網

校對 | 項戰

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