羅傑處刑前的一句話：“想要我的財寶嗎？想要的話可以全部給你， 去找吧！我把所有財寶都放在那裡。 ”開啟了大海賊時代， 漸漸地世界分為三大勢力， 四皇與王下七武海及海軍本部並稱為偉大航路的三大勢力。
頂上之戰後， 白鬍子的戰敗讓三大勢力的平衡被打破， 之後黑鬍子慢慢侵佔白鬍子的地盤， 坐上了四皇的寶座， 重新維持在安全的平衡狀態中， 這種狀態不可能一直維持， 但海軍絕對不輕易破壞平衡。
頂上之戰之後海軍實力受到巨大損失， 兩位海軍的頂樑柱靠、戰國隱退， 最高戰力大將青雉在爭奪元帥之位輸給赤犬後，
現在的三大勢力是相互制衡的， 想要幹掉一個四皇團， 所付出的代價可是慘重的， 就算海軍贏得了最後的勝利， 在後面虎視眈眈的其他四皇團還有一直策動推翻世界政府政權的革命軍！如果海軍主動打破這個平衡而沒有能力控制其他勢力， 會對海軍造成毀滅性打擊。
五老星肯定是想讓四皇之間互相爭鬥， 坐收漁翁之利， 如頂上戰爭時， 凱多便抓準時機偷襲白鬍子的大本營， BIG MOM曾試圖聯姻巨人族來滅掉其他三皇， 這才是五老星的算盤。
海軍以正義之名維護世界安全，
綜合以上原因， 才是海軍遲遲不向四皇出手的原因！