1945年8月15日， 日本裕仁天皇廣播了《停戰詔書》， 宣佈無條件投降。 畫面中一群在戰場上受傷的日本兵正沿街乞討， 像這樣的場景在當時的日本非常常見。
在日本戰敗前夕， 日本內閣就對戰敗後如何拉攏美軍進行了周密的部署。 或許是基于日軍在戰場的表現， 日本內閣竟撥款組建了一個日本女性「慰安」組織來賄賂美軍， 以圖軟化美軍對日本的態度。
這個組織叫做「遊興會」， 最初它的成員主要是一些藝伎、酒吧和茶館的服務人員，
于是在東京警視廳的牽頭下成立了「RRA」也就是特殊慰安設施協會， 日本人稱為之「國家賣春機關」。
但這個「RRA」的組建並不容易。 日本願意從事這個職業的女性嚴重不足。 為了解決這個問題， 他們絞盡腦汁， 想出了諸如「涉外俱樂部女性事務員」的宣傳口號進行招聘，
就這樣， 「RRA」很快就完成了招募工作， 在鼎盛時期「RRA」人數高達6萬人。 此事雖是日本政府主動所為， 但是他們也進行了諸多「低調」的處理， 告訴各個機構的經營者只能以私人經營的身份從事這項活動，
對于日本政府的做法美國大兵自然是樂在其中， 但是哪有不漏風的牆呢？很快大洋彼岸這些美軍的家屬們就知曉了日本的行為， 並進行了抗議。 迫于壓力， 日本政府關閉這些機構。 雖然一些明面上的機構被取締了， 但是這些女性並沒有消失，她們只是換了一個身份與這些美軍繼續聯繫著。
這些女性被分為兩類，一類被稱為「PANPAN」（潘潘），另一種被稱為「ONLY」（安麗）。前者類似暗娼，後者類似女朋友。對于潘潘日本政府會形式主義地予以打擊，相較之下這些叫做安麗的日本女性處境要好很多，不僅能夠獲得一筆不菲的生活費，還能夠以美軍「準夫人」的身份公開活動。但是這些都是短暫的。
很多美國大兵都並非單身，他們在美國都有妻兒，一旦在日本的服役期滿他們就會拋棄這些「安麗」，即便是他們已經育有孩子。這樣的例子比比皆是，日本歌手喬山中的母親就是被美國大兵拋棄的「安麗」。
在當年日本對混血兒的歧視非常嚴重，很多「安麗」為了能夠重新生活甚至會選擇拋棄她的孩子。
但是這些女性並沒有消失，她們只是換了一個身份與這些美軍繼續聯繫著。
這些女性被分為兩類，一類被稱為「PANPAN」（潘潘），另一種被稱為「ONLY」（安麗）。前者類似暗娼，後者類似女朋友。對于潘潘日本政府會形式主義地予以打擊，相較之下這些叫做安麗的日本女性處境要好很多，不僅能夠獲得一筆不菲的生活費，還能夠以美軍「準夫人」的身份公開活動。但是這些都是短暫的。
很多美國大兵都並非單身，他們在美國都有妻兒，一旦在日本的服役期滿他們就會拋棄這些「安麗」，即便是他們已經育有孩子。這樣的例子比比皆是，日本歌手喬山中的母親就是被美國大兵拋棄的「安麗」。
在當年日本對混血兒的歧視非常嚴重，很多「安麗」為了能夠重新生活甚至會選擇拋棄她的孩子。