美國人口失蹤：「這個國家無聲的巨大災難」
鏡鑒的話
中國訪問學者章瑩穎在美失蹤案牽動著眾多國人的心。 我們關心案情的最新進展，
▌人民日報駐美國記者 高 石
當地時間12日， 美國聯邦大陪審團向因6月9日綁架中國訪問學者章瑩穎的嫌犯布倫特·克裡斯滕森遞交了起訴書。
起訴書指出， 克裡斯滕森「故意和非法扣押、限制、誘騙、劫持、綁架， 並帶走了章女士， 出於自己的利益和目的而劫持她」。
美國律師事務所發言人沙龍·保羅12日重申：「調查章女士失蹤案的執法部門相信章女士已死亡。 這一判斷是基於法院和法庭檔中提供的事實以及正在進行的調查中發現的其他事實決定的。 」
目前， 克裡斯滕森仍然被關押在梅肯縣監獄， 案件仍在調查之中。 如果罪名成立， 克裡斯滕森將面臨終身監禁。
圖為起訴書。
一時間， 美國的人口失蹤情況成為輿論關注的焦點。 其實， 類似章瑩穎失蹤案的案情在美國並不少見。 根據美國聯邦調查局下屬全美犯罪資訊中心最新的數據顯示， 截至2016年底， 美國共有88040人， 在失蹤立案調查後案情卻沒有任何進展。 而2016年當年， 美國共有647435人被登記為在案的失蹤人口，
圖為一名美國作者在網上列舉關於人口失蹤的48個事實。
失蹤人口數量高居不下
根據美國失蹤和身份不明人口系統統計， 美國的失蹤人口數量一直在8—9萬人左右， 平均每天失蹤的人數保持在2000人左右， 涉及各個年齡段、性別、經濟狀況、階層以及種族。 1980年， 美國失蹤人數為15萬人， 25年間， 這一數字突破了90萬大關。 雖然近幾年這一數字有所下降， 但仍然無法解除美國人心中的焦慮。
圖為2009年6月26日， 網上公佈的美國緬因州失蹤人口檔案。
美國國家司法研究所把美國人口失蹤和遺體身份不明的現象稱作「這個國家的無聲的巨大災難」。 該研究所研究員南茜·裡特在自己的研究報告中稱， 過去20年， 美國失蹤人數估計有數十萬人。 每年， 成千上萬的人在消失。 由於失蹤者數量龐大， 查明失蹤人員和身份不明的人體遺骸案件對國家和地方執法機構來說是一個巨大的挑戰。
無獨有偶， 杜蘭大學法學院教授珍妮·路易士·卡裡埃爾在有關失蹤人口權利的研究報告中寫道：這種現象所帶來的長期不確定性可能為他們的至親造成一系列複雜局面，
針對人口失蹤問題， 美國聯邦調查局不得不抽調專門人員， 在全國開展調查和研究， 美國聯邦政府還在亞利桑那州費尼克斯創辦了國家失蹤人員研究中心。 美國聯邦調查局的研究顯示， 美國社會存在大量誘拐者， 作案者90%屬於男性， 一半以上受害者受到[性·侵]害。
圖為美國FBI發布的綁架及失蹤人口資訊頁面。
根據美國「失蹤人口境遇」組織的數據，2016年中曾報失蹤的64萬多件紀錄中，該組織收錄了其中315995件，其中高達96%失蹤理由為「逃家」，另有2107件為被非監護權成人綁架，303件則是被陌生人綁架。
兒童失蹤引發家庭恐慌
美國「失蹤和受侵犯兒童國際中心」的數據顯示，2016年，美國失蹤兒童數量達到了465676人。該中心的數據還顯示，美國的這一數字遠遠高於世界上其他國家。去年，英國失蹤兒童數量為112853人，加拿大為45288人，德國約為10萬人，印度約為96000人，巴西約為4萬人。而全美犯罪資訊中心的數據顯示，2016年，18歲及以下人口的失蹤案件占到失蹤後無消息人數的四成左右，達到了33706人。
圖為美國FBI發布的失蹤兒童信息。
儘管美國國會於1982年和1984年通過了《失蹤兒童法案》和《失蹤兒童援助法案》，為失蹤兒童搜救工作提供了極具針對性的法律依據。但是，面對殘酷的數字，已經有上千萬的美國家庭選擇為自己的家人、孩子保留指紋。究其原因，隨著失蹤者人數上升，家庭恐懼瀰漫全國。美國已經成為失蹤人口最多的國家，自「9·11」事件以來，美國擔心孩子失蹤漸漸形成風潮，這種趨勢還在逐年上升。
「我的大兒子9歲，大女兒7歲，小兒子5歲，我把他們的指紋都保留了。」家住維吉尼亞州裡奇蒙的喬治亞·帕爾洛對記者表示，雖然自己居住的社區比較安全，但是附近有很多森林公園，「這些公園的很多角落平時基本鮮有人至，而且天一黑，街上也很難見到人了」。真正讓喬治亞下決心保留指紋的是幾年前，裡奇蒙一位17歲的男孩失蹤，「到現在，還是沒有一個明確的說法」。
作為一個崇尚個人自由的國家，美國的孩子很小就可以獨自外出，每年假期還有大量「童子軍」等深入到森林地帶的外出活動，這給作案者提供了可乘之機。
「還是會讓孩子參加夏令營活動，但會儘量選擇可以家長全程陪同的活動。」家住維吉尼亞州費爾法克斯縣的塔斯敏·斯賓斯稱，夏令營是美國孩子們必不可少的一項活動，但隨著各種兒童失蹤案見諸報端，她現在變得更加謹慎，「我的大兒子10歲了，已經到了可以獨立參加夏令營的年齡，不過我還是選擇了家長可以全程在旁陪同的活動」。塔斯敏表示，自己不會幹涉孩子的自由，只是想遠遠地看著，確保孩子的安全。
辦案不力導致民眾抗議
儘管意識到了問題的嚴重性，但美國聯邦政府在短時間內仍無力扭轉這一局面。由於美國全國每年有大量的失蹤者，往往一樁失蹤案未破，另一失蹤案又發生了。因此每一樁失蹤案往往會很快被其他失蹤案沖淡。雖然美國聯邦應急管理局會要求全國各地員警部門，一旦收到失蹤報案，要公佈失蹤人員的所有情況，全力幫助家人找到孩子，但還是出現了很多失蹤人口永遠無法找回的情況，從而給失蹤者的家庭帶來難以彌合的創傷。資深調查人員艾米·杜布斯就表示，在失蹤者消失後的12到24小時內，是全案最關鍵的時期，案件拖得越久，獲得好結果的機率越低。
圖為美國阿肯色州為失蹤人口建立的網頁。
美國執法部門的辦案流程枝節繁複，而失蹤兒童案搜尋工作往往不限於一地，因此必須有一個統一機構承擔資訊匯總和工作協調的職責。美國全國失蹤和受剝削兒童保護中心的一項重要職責，就是為失蹤兒童及線索舉報開通了一條24小時免費熱線電話，並將線索匯總到統一的資料庫。此外，美國還有為了紀念1996年失蹤的9歲女孩安伯·哈格曼而設的「安伯警報」，以及由美國和加拿大合作開發的失蹤兒童警報系統「亞當代碼」。
美國《商業週刊》報道稱，美國每年大部分遭綁架且遇害的未成年人都是在綁架發生兩到三個小時內遇害的，因此及時高效的應對尤為關鍵。但是美國官方機構的辦事效率無法達到這樣的要求。
不僅是官方機構有些一籌莫展，私人基金會有時也會愛莫能助。「我們的基金會成立於20多年前，但是能夠提供的幫助實際上還非常有限。」 1994年，在一位來自加利福尼亞州的女孩失蹤之後，美國社會學家珀莉·克拉斯創辦了克拉斯孩子失蹤救助基金會，很多父母都加入了該基金會，但能做的還是太少。美國城市和城市之間的「飛地」很多，還有很多廢棄的房屋，這使得犯罪分子很難被定位，基金會能做的只能是督促案件的調查、擴大案件的影響力，但能否最終找到失蹤的孩子，有時還是要靠運氣。
今年4月，華盛頓特區警方在社交媒體上公佈了多名失蹤青少年的資訊，一時間再次引髮網民恐慌。儘管警方調查部門負責人查尼爾·迪克森很快澄清稱，華盛頓特區的青少年失蹤人數從2015年的2433人下降到2016年的2242人。但是，譴責警方遮掩案情、執法不當的抗議仍在繼續。
圖為美國FBI發布的綁架及失蹤人口資訊頁面。
根據美國「失蹤人口境遇」組織的數據，2016年中曾報失蹤的64萬多件紀錄中，該組織收錄了其中315995件，其中高達96%失蹤理由為「逃家」，另有2107件為被非監護權成人綁架，303件則是被陌生人綁架。
兒童失蹤引發家庭恐慌
美國「失蹤和受侵犯兒童國際中心」的數據顯示，2016年，美國失蹤兒童數量達到了465676人。該中心的數據還顯示，美國的這一數字遠遠高於世界上其他國家。去年，英國失蹤兒童數量為112853人，加拿大為45288人，德國約為10萬人，印度約為96000人，巴西約為4萬人。而全美犯罪資訊中心的數據顯示，2016年，18歲及以下人口的失蹤案件占到失蹤後無消息人數的四成左右，達到了33706人。
圖為美國FBI發布的失蹤兒童信息。
儘管美國國會於1982年和1984年通過了《失蹤兒童法案》和《失蹤兒童援助法案》，為失蹤兒童搜救工作提供了極具針對性的法律依據。但是，面對殘酷的數字，已經有上千萬的美國家庭選擇為自己的家人、孩子保留指紋。究其原因，隨著失蹤者人數上升，家庭恐懼瀰漫全國。美國已經成為失蹤人口最多的國家，自「9·11」事件以來，美國擔心孩子失蹤漸漸形成風潮，這種趨勢還在逐年上升。
「我的大兒子9歲，大女兒7歲，小兒子5歲，我把他們的指紋都保留了。」家住維吉尼亞州裡奇蒙的喬治亞·帕爾洛對記者表示，雖然自己居住的社區比較安全，但是附近有很多森林公園，「這些公園的很多角落平時基本鮮有人至，而且天一黑，街上也很難見到人了」。真正讓喬治亞下決心保留指紋的是幾年前，裡奇蒙一位17歲的男孩失蹤，「到現在，還是沒有一個明確的說法」。
作為一個崇尚個人自由的國家，美國的孩子很小就可以獨自外出，每年假期還有大量「童子軍」等深入到森林地帶的外出活動，這給作案者提供了可乘之機。
「還是會讓孩子參加夏令營活動，但會儘量選擇可以家長全程陪同的活動。」家住維吉尼亞州費爾法克斯縣的塔斯敏·斯賓斯稱，夏令營是美國孩子們必不可少的一項活動，但隨著各種兒童失蹤案見諸報端，她現在變得更加謹慎，「我的大兒子10歲了，已經到了可以獨立參加夏令營的年齡，不過我還是選擇了家長可以全程在旁陪同的活動」。塔斯敏表示，自己不會幹涉孩子的自由，只是想遠遠地看著，確保孩子的安全。
辦案不力導致民眾抗議
儘管意識到了問題的嚴重性，但美國聯邦政府在短時間內仍無力扭轉這一局面。由於美國全國每年有大量的失蹤者，往往一樁失蹤案未破，另一失蹤案又發生了。因此每一樁失蹤案往往會很快被其他失蹤案沖淡。雖然美國聯邦應急管理局會要求全國各地員警部門，一旦收到失蹤報案，要公佈失蹤人員的所有情況，全力幫助家人找到孩子，但還是出現了很多失蹤人口永遠無法找回的情況，從而給失蹤者的家庭帶來難以彌合的創傷。資深調查人員艾米·杜布斯就表示，在失蹤者消失後的12到24小時內，是全案最關鍵的時期，案件拖得越久，獲得好結果的機率越低。
圖為美國阿肯色州為失蹤人口建立的網頁。
美國執法部門的辦案流程枝節繁複，而失蹤兒童案搜尋工作往往不限於一地，因此必須有一個統一機構承擔資訊匯總和工作協調的職責。美國全國失蹤和受剝削兒童保護中心的一項重要職責，就是為失蹤兒童及線索舉報開通了一條24小時免費熱線電話，並將線索匯總到統一的資料庫。此外，美國還有為了紀念1996年失蹤的9歲女孩安伯·哈格曼而設的「安伯警報」，以及由美國和加拿大合作開發的失蹤兒童警報系統「亞當代碼」。
美國《商業週刊》報道稱，美國每年大部分遭綁架且遇害的未成年人都是在綁架發生兩到三個小時內遇害的，因此及時高效的應對尤為關鍵。但是美國官方機構的辦事效率無法達到這樣的要求。
不僅是官方機構有些一籌莫展，私人基金會有時也會愛莫能助。「我們的基金會成立於20多年前，但是能夠提供的幫助實際上還非常有限。」 1994年，在一位來自加利福尼亞州的女孩失蹤之後，美國社會學家珀莉·克拉斯創辦了克拉斯孩子失蹤救助基金會，很多父母都加入了該基金會，但能做的還是太少。美國城市和城市之間的「飛地」很多，還有很多廢棄的房屋，這使得犯罪分子很難被定位，基金會能做的只能是督促案件的調查、擴大案件的影響力，但能否最終找到失蹤的孩子，有時還是要靠運氣。
今年4月，華盛頓特區警方在社交媒體上公佈了多名失蹤青少年的資訊，一時間再次引髮網民恐慌。儘管警方調查部門負責人查尼爾·迪克森很快澄清稱，華盛頓特區的青少年失蹤人數從2015年的2433人下降到2016年的2242人。但是，譴責警方遮掩案情、執法不當的抗議仍在繼續。